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郭铁成研究员围绕我国自主创新形势和未来战略重点的主题讲授了自主创新战略内容、自主创新形势判断、自主创新未来重点和改革启动创新起飞四个方面的内容。

讲座概要

郭铁成研究员围绕我国自主创新形势和未来战略重点的主题讲授了自主创新战略内容、自主创新形势判断、自主创新未来重点和改革启动创新起飞四个方面的内容。首先,自主创新战略是后发国家在工业后中后期,通过把科学技术转化为生产力,增强国家综合实力和国家竞争力,从而把国民经济提升到国际分工高端的国家战略。其次,经过改革开放30多年的发展,国内条件、国际条件都发生了历史性的变化,中国已经是中创新度经济体,即将进入创新起飞阶段,国际创新竞争出现转折性变化。同时,自主创新面临新的形势,必须站在新的历史起点,适应新的形势变化和未来趋势,确定自主创新战略的未来重点:整合科技经济要素,实施重大创新工程;调动科研组织力量,建立新兴技术体系;转变政府职能,发展创新服务业;扩大政策覆盖,支持大众创新。此外,实现自主创新的战略重点,把自主创新推进到创新起飞阶段,必须深化体制改革。改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

 

精彩内容

自主创新战略的着眼点,是在全球化过程中的国家创新竞争;创新驱动战略的着眼点,是转变发展方式过程中的增长动力。

创新工程不同于传统科技计划项目,包括重大专项。根本的区别在于,传统的科技计划主要是科研计划,因此只有技术指标,而创新工程则不单是科研,而是整合了科技与经济要素,具有技术、生产、经营三维指标。重大工程不只解决技术问题,必须要形成生产能力,而且要形成赢利能力。

当前正在发生的产业革命不是把互联网简单应用到传统产业领域,而是互联网、物联网、传统产业三位一体的革命。新产业革命的技术体系,有一个根本的特征,就是智能化,即原子世界与比特世界全面融合,人与人、人与物、人与服务、物与物、物与服务全面链接,基础设施、生产过程和价值构成重新整合。

工业化时代,创新政策主要面向大规模的研发机构,以及少部分专业精英。但在智能化时代,创新政策必须根据大众创新的新情况,扩大到全体社会成员。

当前改革的重点,已经由微观科研体制改革进入宏观管理体制改革。由于市场化研发体系的建立,在微观层次上,市场化配置创新资源的问题已经基本解决。但在宏观管理领域还存在某些与市场经济体制和生产力发展不相适应的情况。当前科研体系与创新体系存在的种种问题,原因主要来源于宏观管理体制。

 

讲座大纲

一、自主创新战略实质

1. 自主创新战略的内涵

2. 自主创新战略原则

3. 自主创新战略基本阶段

二、自主创新基本形式判断

1. 中国属于中创新度经济体

2. 中国仍处于创新积累阶段

3. 中国已经处于向上竞争阶段

三、自主创新未来重点

1. 统筹资源实施重大创新工程

2. 调配研发力量建立新兴技术体系

3. 大力发展创新服务业

4. 广泛支持全员创新

 

四、改革启动创新起飞

1. 改革国家对技术创新体系的管理

2. 改革国家对科研体系的管理

3. 改革公共创新服务体系

4. 改革公共政策体系

 

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课程教师

郭铁成

郭铁成,研究员,哲学硕士,中国科学技术信息研究所副所长。目前分管中信所战略研究中心、情报方法研究中心。研究领域:战略研究方法,国家创新战略,科技体制改革,创新政策工具。还从事过政治体制改革、社会主义基本经济制度、中华人民共和国史研究,也做过宣传、新闻等行政管理工作。曾任中国科学技术促进发展研究中心副主任,中国科学技术发展战略研究院副院长。