地方科技人才政策信息

2024年第1期

科技部人才中心                        2024年1月31日

◆1月2日，山东省科学技术厅发布《关于推进省级新型研发机构高质量发展的指导意见》。《意见》提出，通过以才引才、项目平台引才等多样化引进；根据不同的研发任务灵活引进；注重人才交流合作，与科研机构、高校、企业等共同开展科研项目和人才培养；深化与“一带一路”沿线国家的科技交流，引进海外高端人才；鼓励与一流大学、科研机构联合培养研究生，建立高水平的、具有国际竞争力的科研团队。（来源：山东省科学技术厅网站）

http://kjt.shandong.gov.cn/art/2024/1/2/art_103585_10311899.html

◆1月2日，云南省科学技术厅发布《云南省科技计划项目结转结余资金管理细则（试行）》。《细则》提出，对于验收时资金结余比例超过20%且金额超过100万元（含）以上的项目，项目负责人应作出情况说明，经所在单位审批同意后与项目资金决算表一并提交。结余资金计划留用的项目承担单位，项目验收时应同时提交结余资金用款计划。项目完成任务目标并通过验收，并且其项目承担单位和项目负责人无不良信用记录的，结余资金留归项目承担单位使用，统筹用于科研活动直接支出。项目结余资金使用优先考虑原项目团队科研需求，对于原项目团队不能及时使用的结余资金，项目承担单位应主动调剂用于其他急需科研活动的直接支出。留归项目承担单位使用的结余资金统筹用于科研仪器设备更新、实验室升级改造、项目实施过程发生的业务费、劳务费等科研活动直接支出。（来源：云南省科学技术厅网站）

https://kjt.yn.gov.cn/html/2024/xingzhengguifanxingwenjian_0102/8424.html

◆1月3日，云南省科学技术厅、云南省财政厅发布《云南省科技特派员管理办法》。《办法》提出，科技特派员、科技特派团年度工作任务要纳入单位年度考核评价重要内容，各类评先评优工作要向作出贡献的科技特派员、科技特派团成员给予优先倾斜。鼓励将科技特派员、科技特派团成员工作经历和工作实绩作为单位岗位聘用的重要条件，优先聘用并重点使用。支持科技特派员、科技特派团与服务对象结成利益共同体，将实际收益、服务成效和基层考核挂钩，在符合相关政策的前提下，强化科技成果转化，保障各方科技成果合法权益。云南省科技厅对科技特派员、科技特派团成员给予以下支持：一是优先支持领衔申报人才类、应用类和成果转化类省级科技计划项目。二是对科技特派员的创业项目、创办的科技型中小企业，符合要求和条件的，给予相关支持。三是积极向相关部门推荐科技特派员创业、服务项目，多渠道加大对科技特派员创业、服务的扶持力度。四是组织参加科技培训和交流活动。五是对科技特派员、科技特派团先进典型和经验做法，通过主流媒体大力宣传。（来源：云南省科学技术厅网站）

https://kjt.yn.gov.cn/html/2024/xingzhengguifanxingwenjian_0103/8417.html

◆1月3日，上海市人民政府办公厅发布《上海市大学科技园改革发展行动方案》。《方案》提出，深化落实教育评价改革总体方案，坚定不移“破五唯”，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。高校应按照基础研究、应用研究、科技成果转化等类别，制定相匹配的评审标准和业绩要求。支持高校与大学科技园及入驻企业开展人才互聘，鼓励高校教师、企业家、投资者担任大学科技园创业导师。坚持价值塑造、能力培养、知识传授“三位一体”，培养更加具有创新精神和能力的创新创业人才。依托大学科技园，推动本科生和研究生实习实践模式改革，将大学科技园建设成为科教融汇、产教融合、人才培养的重要阵地。（来源：上海市人民政府网站）

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20240103/4c6b992ae5534963bba2c92b5ecdbb51.html

◆1月3日，上海市人民政府办公厅发布《支持浦东新区等五个重点区域打造生产性互联网服务平台集聚区若干措施》。《措施》提出，一是浦东新区发挥市级人才计划和浦东新区“明珠计划”作用，打造国内外生产性互联网服务平台优秀人才高地。将符合条件的服务平台企业和机构纳入非上海生源应届高校毕业生重点扶持用人单位和本市人才引进推荐重点机构。为服务平台企业引进和培育的优秀人才在落户办理、子女入学、安居保障等方面提供便利。支持服务平台企业成为上海市就业创业见习基地并予以政策扶持。鼓励服务平台企业和机构加强专业、复合型人才培训，按照规定予以企业职工职业培训补贴。依托上海市高校资源，推动产教融合。二是宝山区支持集聚区服务平台企业通过居住证积分、居转户和直接落户等梯度化人才引进政策，引进各类优秀人才。重点引进互联网服务产业大数据、大模型、区块链、物联网、人工智能、移动互联网、数字化工具、产品研发设计、数字营销等领域的中高端人才。支持鼓励本市高校和研究机构加强对集聚区服务平台经济高端人才的培养，大力引进海内外高层次人才和领军型团队。支持集聚区服务平台企业成为上海市就业创业见习基地并予以政策扶持，对服务平台企业组织开展相关人才培训，按照规定予以企业职工职业培训补贴。三是普陀区支持集聚区服务平台企业建设实训基地，定期开展有色金属行业职业技能培训，加快培养有色金属行业高技能人才，按照规定予以企业职工职业培训补贴。支持服务平台与高校、行业协会联合开展“订单式”人才培养，对符合条件的服务平台人才团队创新项目予以支持。加强人才落户指导，帮助企业吸引和留住核心骨干人才。推荐企业申报各类人才计划，提供人才发展平台，发挥人才引领效应。鼓励为符合条件的集聚区人才提供子女教育、医疗保障、租房补贴、人才公寓等方面的政策保障。四是临港新片区加强服务平台相关人才的引进和培养工作。支持海内外人才招募，实施居住证积分、居转户和直接落户等梯度化人才引进政策，加快园区人才队伍的扩充。对相关服务平台外籍人才给予入境及永居便利政策，为总部机构的法人代表、高级管理人员和科研人员办理健康证明等提供绿色通道服务。支持设立服务平台实训基地，引导临港新片区各高校相关专业推进产教融合合作项目开展，加强人才梯队储备。在满足入学基本条件的前提下,为服务平台高管、核心人才的子女提供就学便利、医疗保障服务。同时，推荐相关平台纳入临港新片区人才公寓单位清单和临港新片区人才住房政策单位清单，并予以重点保障，为清单内平台提供购房租房相关便利措施。五是虹桥国际中央商务区将重点服务平台企业推荐纳入上海市人才引进重点机构清单。综合运用居住证积分、居转户、直接落户等梯度化人才引进政策，加大服务平台领域优秀人才引进力度。营造良好的人才引进环境，在医疗、教育、住房人才评价等方面进一步加强服务保障。建立虹桥商务区服务平台联盟，加强智库建设。（来源：上海市人民政府网站）

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20240130/a8d17374f1b342d58828f64e93c7e997.html

◆1月3日，宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅发布《宁夏回族自治区柔性引进人才工作实施办法》。《办法》提出，实行多种支持措施柔性引进人才：（一）选聘特聘专家。柔性引进的“两院”院士、中国社科院学部委员及各行业领域取得显著业绩成果的各类人才，与用人单位签订合作协议，每年定期来宁指导工作，择优授予“自治区特聘专家”称号，并给予引才单位每人每年5万-20万元的经费补助，其中30%用于人才个人的生活补助，连续补助3年。协议期满后，仍与我区用人单位开展合作且成绩突出的择优给予经费补助。（二）引进创新团队。鼓励自治区内企业和高校、科研院所柔性引进区外高水平科技创新团队，开展关键技术攻关和人才培养，根据引才单位工作投入和科技创新团队创新成效，一次性给予最高200万元的经费补助；支持教育卫生、哲学社会科学和文化艺术等人才团队帮扶带培各类人才，根据项目完成和作用发挥情况给予10万-20万元的经费补助。经费主要用于成果转化、人才培养等方面的支出。（三）完善人才工作载体。用人单位依托柔性引进人才及团队，建立院士工作站、专家服务基地等人才工作载体，给予10万-20万元的经费补助；鼓励自治区工程研究中心、企业技术中心、重点实验室、临床重点专科、全国名中医药专家传承工作室、博士后科研工作（流动）站、人才小高地、高技能人才培训基地、技能大师工作室、文化名家工作室、金牌导游工作站等载体平台积极柔性引进各类人才，给予荣誉激励或经费补助。经费主要用于引进人才开展咨询论证、培训授课、交通食宿等方面的支出。（四）建设“飞地”研发中心。支持企业在北京、上海、深圳等创新资源集聚地建立从事研究开发、技术转化的独立研发机构或联合研发机构，经自治区备案的一次性给予最高100万元的支持，用于相关科研活动。每三年对其进行一次综合绩效评估，对评为“优秀”的独立研发机构和联合研发机构，给予最高50万元的奖补，主要用于开展技术研发和人才团队建设等。（五）建设“候鸟型”人才服务站。鼓励市县（区）、高等院校、科研院所引进季节性来宁工作生活的自治区外专家人才开展技术服务，建立“候鸟型”人才服务站，开展文体共建、艺术创作、学术交流等服务活动，增强各类“候鸟型”人才归属感。（六）设立青年人才驿站。鼓励各市、县（区）在人才公寓、科技园区等设立青年人才驿站，为有意来宁就业创业的高校毕业生及返乡创业青年人才提供一站式就业创业指导、培训交流、社会融入、住房周转等服务，打造来（返）宁青年人才之家，让青年人才在宁安心创业就业。（七）设置事业单位流动岗位。事业单位根据创新创业活动需要，可自主设置流动岗位聘任柔性引进的急需紧缺人才，其待遇由双方协商确定。（八）聘任名誉职务。自治区党校（行政学院）、宁夏社会科学院、自治区属高校和一流学科专业所在学院、二级以上综合性医院可面向全国遴选优秀人才，担任学术副校（院）长。自治区属国有企业可聘任高水平专家学者担任科技副总、首席专家。指导学科专业建设，开展合作研究、加强企业管理、培养人才队伍等。（九）建立企业引才薪酬补助机制。鼓励支持企业采取灵活多样的方式柔性引进急需紧缺人才，每年累计来宁工作2个月以上，在技术研发、成果转化、带培带教等方面取得突出成效，经评估按所付薪酬的30%、每年最高50万元的标准给予企业补助，最长可补助3年。（来源：宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅）

http://hrss.nx.gov.cn/xxgk/zcj/zcfg/tfwj/202401/t20240103_4405413.html

◆1月5日，福建省人民政府发布《关于支持宁德市开发三都澳建设新能源新材料产业核心区的意见》。《意见》提出，支持培育引进关键核心技术攻关、产业技术研发等方面领军人才以及紧缺急需的技能型人才，优化人才服务机制，完善人才政策体系，支持宁德市建设全国新能源新材料产业人才聚集区，推动新能源新材料产学研合作，吸引台湾人才融入发展。支持宁德职业技术学院等职业院校纳入省级职业教育产教融合项目储备库。支持宁德市新建一所理工类高职院校。支持宁德市企业与省内外职业院校办学合作，全面推广企业冠名班等模式，打造技能型人才储备库。（来源：福建省人民政府网站）

https://www.fujian.gov.cn/zwgk/zxwj/szfwj/202401/t20240105_6373152.htm

◆1月5日，河南省人民政府发布《河南省重大技术装备攻坚方案（2023—2025年）》。《方案》提出，统筹实施顶尖人才突破行动、领军人才集聚行动、“高精尖缺”高层次人才引进工程，依托高水平创新平台、院士及博士后工作站、学科创新引智基地、企业高层次研发创新平台等，重点引进一批装备制造高层次研发团队，带动培养一批国内一流的科技和企业领军人才。依托中原英才计划和中国·河南招才引智创新发展大会等平台，着力引育基础研究领军人才、重大技术装备技能领军人才和青年拔尖人才。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，针对重大技术装备人才需求，鼓励技工院校与企业紧密对接，合作培养职业教育人才，精准开展订单式、定岗式、套餐式、项目制、冠名班等培养培训，为企业培养和输送更多制造业技能人才。推行中国特色学徒制建设，举办省、市、校、企各级职业技能大赛，优化职教供给结构，为装备制造企业培养、选拔、输送更多优秀技能人才。（来源：河南省人民政府网站）

https://www.henan.gov.cn/2024/01-05/2880253.html

◆1月5日，教育部、湖南省人民政府发布《关于进一步深化职业教育产教融合服务国家重要先进制造业高地建设的实施方案》。《方案》提出，适应先进制造业升级对人才知识与技能要求逐步提高的趋势，系统设计、合理规划人才培养的层次规模和成长通道，着力建设一支符合先进制造业需求的知识型、技能型、创新型产业工人队伍。开展湖南省中职“双优计划”建设单位与职教本科高校衔接贯通培养试点；支持湖南省中职“双优计划”建设单位与高职院校联合开展五年一贯制办学，支持高职“双高计划”建设单位与职教本科高校探索实施衔接培养，着力培养技术难度大、人才培养周期长的制造业专业技术技能人才。持续实施“湖湘工匠燎原计划”，对湖南省在世界技能大赛、世界职业院校技能大赛、全国技能大赛、全国职业院校技能大赛中获奖选手和湖南省职业技能大赛、湖南省职业院校技能大赛一等奖获奖选手，按有关规定免试进入高等职业专科或本科高校学习，培养先进制造业领域急需的卓越工程师和现场工程师。（来源：湖南省人民政府网站）

http://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/tzgg/swszf/202401/t20240104_32618287.html

◆1月9日，浙江省人民政府办公厅发布《关于加快构建市场导向的科技成果转化机制的意见》。《意见》提出，建立职务科技成果限时转化机制，鼓励与企业需求相关的基础研究类科技成果纳入“先用后转”实施清单，支持需求方提早介入对接。推动职务科技成果赋权改革试点范围扩大至全省高校、科研机构、医疗卫生机构、国有企业等单位。对科技成果作价投资形成国有股权的转让、无偿划转或对外投资等事项，可由科技成果持有单位自主办理，无需报上级主管部门、财政部门审批。高校、科研机构、医疗卫生机构、国有企业应当将科技成果转化绩效、社会贡献等评价结果作为科研人员职称评审、岗位聘任、绩效考核的重要依据。完善研用奖一体的科技奖励体系，强化对科技成果评价、转化结果的应用，加大对重大科技成果的奖励力度。深入实施科技成果转化“双百千万”专项行动，推广“博士入企助企”“成果转化助理”等试点做法。推行技术转移人员贡献积分制，对承担科技成果转化的高校、科研机构等技术转移机构工作人员和管理人员，按不低于奖励总额的5%给予奖励。坚持“三个区分开来”原则，完善高校、科研机构、医疗卫生机构、国有企业等科技成果转化容错纠错机制，明确容错情形、负面清单及问责要求。对履行勤勉尽责义务的科技人员和管理人员，经认定视情免除其在科技成果定价中因成果转化后续价值变化、转化过程中未进行资产评估、作价投资发生亏损、探索性改革举措失误等产生的决策责任。（来源：浙江省人民政府网站）

https://www.zj.gov.cn/art/2024/1/9/art_1229017139_2509576.html

◆1月9日，浙江省人民政府办公厅发布《关于开展省域技能型社会建设的指导意见》。《意见》提出，全面落实将高技能人才项目列入地方高层次人才支持计划，将急需紧缺技能人才纳入人才引进目录。按规定落实高技能人才住房、户籍、子女入学、医疗、创业就业扶持等政策。持续做好新时代浙江工匠遴选工作，按规定开展“新时代突出贡献浙派工匠”“新时代浙派工匠培育突出贡献单位”表彰工作。健全技能人才职业伤害保障制度，依法保障技能人才合法权益。鼓励各地结合实际对高技能人才进行褒扬激励。（来源：浙江省人民政府网站）

https://www.zj.gov.cn/art/2024/1/9/art_1229017139_2509583.html

◆1月10日，浙江省人民政府办公厅发布《关于加快人工智能产业发展的指导意见》。《意见》提出，深入实施“鲲鹏行动”，引进人工智能全球顶尖人才，培育集聚科技领军人才、卓越工程师和青年科技人才。加强校企联合培养紧缺人才，鼓励高校设立交叉学科，增设人工智能急需专业和自主技术路线教学内容，在研究生招生名额上给予适当倾斜。鼓励校企联合引进高层次人才和高水平创新团队，探索给予领军企业省级人才计划、高技能人才自主评审权。开展人工智能训练师、算法工程师、运维工程师等技能人才培训。（来源：浙江省人民政府网站）

https://www.zj.gov.cn/art/2024/1/10/art_1229017139_2509677.html

◆1月10日，陕西省科学技术厅等部门发布《陕西省促进医疗卫生机构科技成果转化操作细则（试行）》。《细则》提出，健全技术转移人才评价制度，强化技术转移人才岗位保障，加强技术转移人才队伍建设，在人才评价时，医疗卫生机构应当对其科研人员在科技成果转化、技术转移服务等工作中的业绩给予积极考虑，对业绩突出的，可由单位在核定的专业技术岗位结构比例内提高该部门的高级专业技术岗位结构比例。一是将临床试验和科技成果转化作为职称评定的重要依据，科技成果转化方面业绩突出，取得重大经济社会效益和行业影响的人员，可优先推荐参加高级职称评审，评审通过的，优先聘任到相应的职称岗位。二是鼓励医疗卫生机构开辟科技成果转化服务人才职业发展通道，单位内负责技术转移、知识产权工作，具有指导和主持技术转移工作能力，在产业化落地等方面作出重要贡献的专业技术人员，可优先推荐参加高级职称评审，评审通过的，优先聘任到相应的职称岗位。三是鼓励医疗卫生机构对其科研人员承担的横向科研项目纳入业绩考核，或在业绩考核中，与承担政府科技计划项目（纵向科研项目）按一定比例予以同等对待。与科研人员有利益关联关系的社会需求项目除外（利益关联是指科研人员本人或其关系密切的家庭成员为合作对象的股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等）。四是科技成果转化业绩突出的专业技术人才，在申报各类人才项目时给予重点支持。（来源：陕西省科学技术厅网站）

https://kjt.shaanxi.gov.cn/zcwj/gfxwj/317644.html

◆1月11日，天津市人民政府办公厅发布《天津市进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施的通知》。《通知》提出，持续优化入出境政策措施，为外商投资企业的外籍高管、技术人员本人及家属提供入出境、停居留便利。拓展外国人永久居留身份证便利化应用领域，在交通出行、住房、金融、医疗、工作、学习等方面可享有相应待遇。支持外籍人员子女学校完善设施建设，在外商投资企业高管外籍子女就学方面给予便利。（来源：天津市人民政府网站）

https://www.tj.gov.cn/zwgk/szfwj/tjsrmzfbgt/202401/t20240111_6506604.html

◆1月11日，山东省人民政府办公厅发布《加快双心联动打造山东半岛城市群济青发展轴带实施方案》。《方案》提出，高水平建设济青吸引和集聚人才平台，支持淄博、烟台、潍坊人才集聚节点建设，支持相关县（市、区）参与人才引领县域高质量发展试点，探索县域产才融合发展路径。支持五市通过事业育才、政策聚才、柔性引才等模式，加快聚集顶尖人才、科技领军人才和高水平创新团队、青年科技人才。支持五市深入推进人才链、教育链、产业链、创新链融合发展，推动驻地高校与科研院所、新型研发机构、科技领军企业合作，共同推进人才共引共用、产教融合协同育人、关键技术联合攻关。（来源：山东省人民政府网站）

http://www.shandong.gov.cn/jpaas-jpolicy-web-server/front/info/detail?iid=693bb29751a04dfeafa0ad9f48efec69

◆1月16日，陕西省科学技术厅等部门发布《陕西省科技成果转化尽职免责工作指引（试行）》。《指引》提出，高等学校、科研院所和医疗卫生机构等从事科技成果转化工作的相关人员已履行勤勉尽责义务，不予追究相关责任。具体情形包括：一是科研人员在完成科技成果之后，及时向本单位披露科技成果情况，经审核后，被认为不应以高等学校、科研院所和医疗卫生机构等名义申请、登记知识产权，并据此放弃申请、登记知识产权导致单位利益受损的。二是管理人员和领导人员在科技成果转化过程中，虽已履行关联交易相关规定程序，但仍因科研人员在成果转化中存在关联交易导致单位利益受损的。三是通过在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定科技成果价格，或者通过协议定价并按照规定在本单位公示，但科技成果转化后续价格发生变化的。四是在赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权过程中，采用“赋权+约定收益”方式，将赋权成果转让给科研人员，因科研人员创业失败，导致单位无法收回收益的。五是按照规定将单位科技成果作价投资形成的股权委托给国有全资“技术托管”平台管理，因成果转化企业经营不善，导致单位国有资产减损或无法收回收益的。六是按照规定以科技成果作价投资或横向科研项目结余经费出资实施科技成果转化，因成果转化企业经营不善，导致单位国有资产减损或无法收回收益的。七是在科技成果转化过程中，虽已履行公示等相关规定程序，但仍因科技成果转化活动引起科技成果权属争议、奖酬分配争议，给单位造成纠纷或不良影响的。八是按照国家和本省科技成果转化试点改革要求，探索科技成果转化的具体路径和模式，先行先试开展科技成果转化活动，严格执行集体决策、公示等内控制度，没有牟取非法利益，仍给单位造成损失和不良影响的。九是法律、法规、规章、规范性文件规定的其他免责情形。（来源：陕西省科学技术厅网站）

https://kjt.shaanxi.gov.cn/zcwj/gfxwj/317852.html

◆1月17日，天津市科学技术局、天津市财政局发布《天津市促进科技成果转化后补助办法》。《办法》提出，一是实行概念验证后补助，采用科技成果标准化评价方法，对高校院所设立的概念验证项目进行评价考核，考核合格可以纳入补助范围。按照不超过项目投入总额的10%、单项项目不超过50万元的标准给予补助，每家单位年度补贴总额不超过200万元。高校院所利用财政资金设立概念验证资金支持的项目，不再给予此项补助。对开展概念验证服务的法人单位从基础条件、服务效果、服务能力、规范管理、社会信誉等方面进行评价考核。考核优秀的，按照不高于年度服务总收入的50%、最高额度不超过50万元的标准给予补助。二是实行技术转移后补助：对于市级成果展示交易平台。市科技局对服务效果进行评价考核，根据考核结果，给予不超过500万元的补助。对于高校院所类、行业类、服务类、区域类技术转移机构。天津市科技局对技术转移机构的服务效果进行评价考核。对考核结果为优秀的机构，按照不超过30万元的额度给予补助；对考核结果为良好的机构，按照不超过20万元的额度给予补助。（来源：天津市科学技术局网站）

https://kxjs.tj.gov.cn/managecol/ZCWJ0923/kjjzcwj09233/202401/t20240117_6511279.html

◆1月22日，山东省人民政府发布《关于支持中国—上海合作组织地方经贸合作示范区高质量发展的意见》。《意见》提出，积极争取面向上合组织国家的人才出入境便利化配套政策，为上合示范区建设发展需要的外籍人员出入境、办理签证、申请工作许可及居留提供便利。建设上合组织国家青年创业孵化器，积极参与国家“一带一路”科技创新行动、上合组织青年交流营，加强与上合组织青年人才交流合作。支持企事业单位设立博士后科研平台，吸引集聚博士后青年人才。（来源：山东省人民政府网站）

http://www.shandong.gov.cn/jpaas-jpolicy-web-server/front/info/detail?iid=c627dc014e23432cadeb25ea9be0b9f2

◆1月22日，广西壮族自治区人民政府办公厅发布《支持高质量建设广西东融先行示范区（贺州）的指导意见》。《意见》提出，支持贺州市完善人才配置机制，提升人才竞争比较优势。优化提升“人才小高地”建设水平，大力引进培育高层次人才和专业人才。鼓励事业单位科研人员按规定创新创业、兼职取酬。探索实施聘任制公务员、政府高级雇员、职业经理人制度。加大柔性引才力度，支持建立粤港澳大湾区高校、科研机构、医院等单位专业技术人员到贺州挂职工作或参与项目合作的长效机制。持续推进“港澳台英才聚桂计划”、贺州籍人才回乡创新创业，联合开展技术攻关、产品研发、科技项目申报。2024—2025年，贺州市年均引进市外高层次人才5人以上。支持创新园区管理机构人事管理制度和薪酬制度，探索园区实行兼职兼薪、年薪制、协议工资制等多种分配方式。鼓励开展“粤桂社保通”合作试点，促进务工人员跨省就业。（来源：广西壮族自治区人民政府网站）

http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zxwj/t17884368.shtml

◆1月22日，贵州省人力资源和社会保障厅发布《贵州省职称评审“一事一议”“一人一策”实施办法》。《办法》提出，引进到贵州省企事业单位的高层次人才、特殊人才、紧缺急需人才；围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位建设中，取得重大基础研究和前沿技术突破，解决重大工程技术难题、卡脖子问题，作出重大贡献的人才；为贵州经济社会发展和重大战略实施作出突出贡献，难以用硬性条件衡量，具有绝招、绝技、绝活的人才；其他同等层次的卓越人才四类人才按照“一事一议”“一人一策”的办法参加职称评审。按照“一事一议”“一人一策”的办法参加职称评审的申报人可不受年限、学历、台阶（职称层级）、继续教育学时、基层服务经历的限制，直接根据其业绩学术水平申报相应层级职称，最高层级到正高。（来源：贵州省人力资源和社会保障厅网站）

https://rst.guizhou.gov.cn/zwgk/jdhy/zcwj/zcwj_5864662/202401/t20240124_83612242.html

◆1月23日，山东省科学技术厅、山东省工业和信息化厅 山东省大数据局发布《关于加快推进数字经济创新发展的若干措施》。《若干措施》提出，深化人才链、教育链、产业链、创新链“四链”融合，实施数字强省重点人才引育工程，建立“数字工匠”培育库，加大省级重点人才工程对数字经济领域的倾斜支持力度，在细分领域设置泰山学者申报专项，每年支持引育数字领域紧缺型、引领型高端人才不少于30名。支持数字经济领域重大创新平台中承担国家和省重大科研攻关项目的人才团队以“特聘专家+青年专家”方式组团申报泰山学者。创新推行CDO(总数据师)制度，优先支持数字经济领域有重大技术需求、人才需求的企业创建人才引领型企业。（来源：山东省科学技术厅网站）

http://kjt.shandong.gov.cn/art/2024/1/23/art_103585_10312234.html

◆1月24日，北京市人民政府办公厅发布《北京市加快商业航天创新发展行动方案（2024—2028年）》。《方案》提出，研究制定商业航天领域人才引进、培养、服务的若干政策措施，持续实施“北京学者”“科技新星”等人才计划，提升型号两总人才服务保障能级，做好引进毕业生服务工作。推动商业航天产教融合，推进各层次科学研究人才和工程技术人才有机联动。（来源：北京市人民政府网站）https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202401/t20240124_3544601.html

◆1月24日，北京市第十六届人民代表大会第二次会议通过《北京国际科技创新中心建设条例》。《条例》提出，北京市各部门应当制定北京国际科技创新中心建设人才支撑保障措施，培养、引进、使用、服务创新人才，建设多层次创新人才梯队。

高等学校应当加强基础学科人才培养，优化教育资源配置；依托科技计划项目、科技创新基地培养创新人才，促进基础学科教学和科学研究有机结合。支持高等学校、科研机构、企业联合培养创新人才。鼓励高水平研究型大学与新型研发机构联合培养研究生。

完善创新人才引进政策，加大对急需紧缺创新人才的引进力度。市人力资源和社会保障、科学技术等部门根据国际科技创新中心建设需要，制定并适时调整急需紧缺创新人才目录。

科研机构、高等学校、医疗卫生机构等事业单位可以根据工作需要，按照规定设置特设岗位，聘用急需紧缺创新人才，特设岗位不受岗位总量和结构比例限制。

实行科技人员分类评价制度，健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系；完善专业技术职称评审体系，根据需要设立、调整职称专业类别，推行代表性成果职称评审制度，赋予具备条件的企事业单位和社会组织中高级职称评审权限。全国重点实验室、国家技术创新中心、科技领军企业等单位可以按照规定推荐技术负责人破格申报相应层级职称。

科研机构、高等学校、医疗卫生机构等事业单位应当建立体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制；对符合条件的高层次人才，可以实行年薪制、协议工资制、项目工资，所需支出不受当年本单位绩效工资总量限制；对完成、转化职务科技成果做出重要贡献的人员，应当按照规定给予奖励和报酬，允许其享受科技成果入股后的股权和分红激励。国有企业可以按照规定对重要技术人员实施股权和分红激励。

科研机构、高等学校、医疗卫生机构等事业单位的科技人员可以按照规定到企业兼职、挂职，参与项目合作，或者离岗从事科技成果转化活动，依法取得报酬。鼓励科研机构、高等学校根据需要设置流动岗位，聘请有创新实践经验的创新人才担任兼职研究人员或者兼职教师。

依托国家实验室、全国重点实验室、国家科研机构、新型研发机构、高水平研究型大学、科技领军企业培养引进战略科学家、科技领军人才、卓越工程师及其创新团队。建立战略科学家负责制，赋予科技领军人才充分的人财物支配权和技术路线决定权。

北京市人才工作部门应当会同科学技术、人力资源和社会保障等部门建立青年科技人才长期稳定支持和接力培养机制，提高其参与或者主持科技项目的比例，支持其开展国际科技交流合作。

北京市人才工作、人力资源和社会保障、科学技术等部门应当完善相关政策，支持科技项目经理人、园区运营管理人才、创业孵化人才、知识产权人才、技术转移转化人才和法律服务人才等科技服务人才的培养和引进。

北京市、区人才工作、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、住房公积金、卫生健康、医疗保障、教育、公安等部门应当为创新人才提供住房、医疗、子女就学、社保、公积金、工作居住证等方面的便利服务，完善创新人才引进落户政策。（来源：北京市人民政府网站）

https://www.beijing.gov.cn/zhengce/dfxfg/202401/t20240126_3547046.html

◆1月26日，中共陕西省委、陕西省人民政府发布《关于推动数字经济高质量发展的政策措施》。《措施》提出，支持数字经济领域企业单位采取特岗特聘等方式引进急需紧缺高层次人才，在职称评定、子女入学、购房、就医等领域按有关规定给予保障。鼓励高校开设数字经济相关专业，优先支持人工智能等相关专业博士点、硕士点申报。鼓励企业、高校科研院所共建联合实验室、实训基地，着力培育高水平研究人才和高技能人才。（来源：陕西省人民政府网站）

http://www.shaanxi.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/zcwj/nszfwj/qt/202401/t20240126_2315239.html

◆1月29日，内蒙古自治区人民政府办公厅发布《关于推进国家级经济技术开发区高质量发展的实施意见》。《意见》提出，支持国家级经开区建立“多劳多得、优绩优酬”的动态激励良性用人机制，对事业单位高层次人才可探索实行年薪制、项目工资、协议工资等多种分配形式。支持国家级经开区对急需引进的各类人才实施包括户籍办理、出入境、子女入学、医疗保险、创业投资等“一站式”服务。对国家级经开区内企业急需的外国专业人才，按照规定适当放宽申请工作许可的年龄限制。对国家级经开区引进外籍高端人才，提供入境、居留和永久居留便利。大力发展职业教育与职业培训，鼓励支持大专院校、职业院校、社会教育机构与国家级经开区共建人才培养基地，为国家级经开区提供人才保障。（来源：内蒙古自治区人民政府网站）

https://www.nmg.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zfxxgkml/202401/t20240129_2459921.html

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