地方科技人才政策信息

2025年第9期

科技部人才中心                        2025年9月30日

◆9月1日，湖北省就业促进和劳动保护工作领导小组发布《湖北省加力落实稳就业政策措施实施方案》。《方案》提出，支持高校开设实操技能类“微课堂”，学生在校期间取得职业资格证书或技能等级证书，可转换成相关课程学分。支持技工院校适当放宽招生年龄限制，将相关失业人员中有提升技能意愿的青年、农民工纳入招生范围，开设先进制造业、生活服务业等领域急需紧缺专业，扩大订单定向培养班、企业冠名班招生比例。支持符合条件的技工院校与高职院校采取“3+2”等模式，贯通培养技能人才。（来源：湖北省人力资源和社会保障厅网站）

https://rst.hubei.gov.cn/zfxxgk/zc/qtzdgkwj/202509/t20250901_5760064.shtml

◆9月1日，中共海南省委、海南省人民政府发布关于贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》加快建设教育强省的实施意见。《意见》提出，服务国家战略，立足海南自由贸易港政策优势和“三度一色”比较优势，大力加强种业、深海、航天三大领域科研平台建设，协同高校、科研机构、企业开展有组织科研和创新人才培养，打造教育科技高峰、人才中心，孕育新质生产力策源地。发挥高等教育龙头作用，全面服务海洋、热带农业、生命大健康、商业航天等海南特色产业需求，深化“园区+科研+教育”人才培养模式，打造教育服务崖州湾科技城、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、文昌商业航天城等产业基地，建好教育部海南高等研究院，形成科教融汇、产教融合的“海南实践”。以海南大学为试点，逐步建立政府各要素保障部门共同支持地方高校开展教育科技人才一体化改革的有效机制。

坚持“四个面向”，紧密结合海南自由贸易港主导产业，实施青年人才支持计划，稳定支持一批扎根海南、服务国家战略需求和海南自由贸易港经济社会发展、创新能力和潜力突出的40周岁以下优秀青年教师，开展高水平原创性研究和关键核心技术攻关。到2035年，培养一批优秀高校青年教师和国家级创新人才，在基础研究、新兴领域和前沿交叉领域，以及种业、深海、航天等领域关键核心技术产生一批原创性重大科技创新成果。（来源：海南省人民政府网站）

https://www.hainan.gov.cn/hainan/swygwj/202509/38378ee6c10044d8a7aad649261bf38a.shtml?ddtab=true

◆9月1日，贵州省人民政府办公厅发布《贵州省鼓励数据产业发展的若干政策（试行）》。《政策》提出，用好我省人才引进相关政策，支持数据企业引进高层次人才。鼓励支持高校毕业生、技能型人才就业。支持国内外知名数据企业和科研院所的高级技术及管理人才在我省企业工作。鼓励技术团队主导开发具有自主知识产权的技术产品，对符合条件的核心技术开发团队给予相应奖励。支持引进培养技术研发、课题攻关、项目管理等方面的中高端数据人才。支持院校以数据产业需求为导向建设产业学院，支持有条件的高校建设以数据产业为特色的大学科技园。支持数据产业领域优质人才申请评定职称，探索简化人才政策兑现流程。（来源：贵州省发展和改革委员会网站）

https://fgw.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/zcfg/zcwj/202509/t20250901_88547667.html

◆9月1日，宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅发布《关于开展“技能照亮前程 人才赋能产业”大规模精准化职业技能提升培训行动的若干措施》。《措施》提出，自治区人力资源社会保障厅、国资委、总工会等部门要完善企业薪酬调查制度，探索建立重点产业热门岗位技能人才薪酬信息调查机制、技能人才最低工资标准发布机制。推动国有企业完善技能人才工资增长机制，实行岗位薪酬与岗位价值、技能等级双挂钩办法，引导国有企业对获得中级工、高级工以及技师、高级技师职业资格（技能等级）的技能人才按规定分别比照中专、大专、本科学历落实相关待遇，特级技师比照企业正高级专业技术职称人员、首席技师比照高级管理人员享受薪酬等相关待遇，按规定认定为自治区高层次人才，享受休假疗养、医疗保障等方面优厚待遇。加大高技能人才在劳动模范和先进工作者等表彰奖励中的评选力度。

自治区人力资源社会保障厅等部门要以全区应用型本科院校、职业（技工）院校、大中型企业、公共实训基地、民办职业技能培训机构和基层就业公共服务部门为主体，打造“宁夏工匠”技能人才培育品牌，持续提升技能人才地方辨识度、品牌影响力、产业支撑力、就业竞争力。（来源：宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅网站）

https://hrss.nx.gov.cn/xxgk/zcj/zcfg/tfwj/202509/t20250901_5005134.html

◆9月3日，广东省人工智能与机器人产业创新发展工作领导小组办公室发布《广东省加快推动人工智能赋能玩具产业行动方案（2025-2027年）》。《方案》提出，支持玩具企业引进及培育一批创新领军人才、青年拔尖人才。开展我省AI+玩具产业人才培养培育计划，支持玩具企业与院校建立AI实训基地。推动广东省中小企业人才培训等开设AI玩具产业专题，支持集群公共服务平台开展技能培训。支持建立“AI玩具创意联合体”，以兼职工程师、“背包客”等灵活用工模式柔性引才，为中小企业解决阶段性、灵活性的AI人才需求。完善人才评价机制，推动潮玩设计师、人工智能工程师等新兴职业纳入职业技术资格认定范围。（来源：广东省工业和信息化厅网站）

https://gdii.gd.gov.cn/zcgh3227/content/post_4773025.html

◆9月4日，江苏省政府办公厅发布《江苏省持续推动文化旅游业高质量发展三年行动计划（2025－2027年）》。《计划》提出，加大文化创意、文化遗产保护利用、旅游管理、数智文旅等人才培养和引进力度。推进文化艺术、旅游职业教育发展，支持校企合作建立实训基地，鼓励高等院校加强文化旅游业相关学科体系建设。（来源：江苏省人民政府网站）

https://www.jiangsu.gov.cn/art/2025/9/4/art_46144_11629892.html

◆9月5日，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅发布《全面优化人社领域营商环境服务壮大实体经济推动高质量发展行动方案》。《方案》提出，推行“岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培训模式，打造以产业链链主企业、龙头企业等为主导，产业链上下游企业、院校（含技工院校）、培训评价机构、就业和人力资源服务机构等共同参与的技能生态链。发挥技工院校职业技能培训主阵地作用，重点推广“产教评”、“订单式”、“项目制”三类培训模式，打造技工院校“送技入企”特色项目。大力推行“新八级工”职业技能等级制度，引导企业提升技能人才薪酬，健全国有企业技能人才薪酬分配激励制度，推动实现“技高者多得”的良性循环。

实施青苗人才普惠性支持政策，对企事业单位新入职、35岁以下、具有博士学位的青年人才，按照自然科学领域30万元/人、社会科学领域10万元/人的标准给予科研启动经费资助，按照10万元/人的标准发放生活补助。实施专门面向企业遴选的自治区特聘专家项目。支持企业申报广西人才小高地、博士后科研工作站及博士后创新实践基地，对新设博士后科研工作站给予30万元一次性经费资助。深入实施专业技术人才知识更新工程，开展数字人才培育三年行动，服务企业数字化转型。

动态调整职称评审专业，围绕我区重大战略、重点产业、特色产业设立特色评审专业，研究制定符合产业发展需要和企业人才成长特点的职称评价标准。指导民营企业职称评委会做好评审组织工作。

支持企业申报国家外国专家项目，开展外国人才服务保障综合配套改革试点工作。落实外国人来华工作许可证和社会保障卡证卡融合集成，提供业务信息查询、待遇补贴领取等人社服务，便利外国人来华工作。（来源：广西壮族自治区人力资源和社会保障厅）

http://rst.gxzf.gov.cn/zwgk/xxgkzcfg/fgfxlm/t25925760.shtml

◆9月6日，山东省人力资源和社会保障厅等5部门发布关于加强人力资源服务助力制造业高质量发展的实施意见。《意见》提出，引导人力资源服务机构深度参与制造业“揭榜挂帅”项目，聚焦标志性产业链高端紧缺人才需求，支持各市搭建全球化猎聘网络，加强高技能人才需求预测，建立并共享动态更新的重点产业人才需求导向目录，集成人才画像、技能图谱、薪酬对标等核心指标，提升高端人才精准匹配能力。

支持人力资源服务机构为制造业企业提供“一企一策”高端人才引入专项方案，结合企业技术路线图与产能扩张计划，定制人才寻访、薪酬设计、跨境协同一体化服务。对省级以上制造业单项冠军、独角兽企业，探索实施“人才陪跑”计划，提升人才留存管理效能。

鼓励制造业链主企业联合人力资源服务机构组建产教融合共同体，推动教育链、人才链、产业链、创新链深度耦合，通过校企协同育人、科研项目共建等，建立制造业人才对接协作模式，提供定制化人才需求解决方案。

支持人力资源服务机构联合技工院校、制造业企业共建跨企业培训中心，开发“订单式”培训项目，推动技能人才供给与产业需求精准匹配。围绕我省工业经济“头号工程”用工需求，编制更新补贴性职业技能培训需求项目指导目录，符合条件人员按规定享受培训补贴政策，进一步提升职业培训精准性和实效性。

推动多元化人力资源服务模式的创新和发展，支持人力资源服务机构创新发展数字化人力资源管理，通过网络技术和互联网平台，提供在线教育、定制化培训、职业规划、绩效管理等服务，满足不同行业制造业企业的需求。

充分发挥“山东省人力资源国际服务事项清单”作用，以“一带一路”共建国家为重点，面向日韩、东南亚以及欧盟等国家和地区，建设出海服务联合体，提供属地国全流程政策合规指引，开展精益化用工管理、国际化技能人才储备库搭建等一站式服务，推动国际经贸合作与人才流动协同发展。（来源：山东省人力资源和社会保障厅网站）

https://hrss.shandong.gov.cn/articles/ch00358/202509/6f80dc28-d316-45fa-9fa1-b4b3fc174287.shtml

◆9月6日，河南省人民政府办公厅发布《河南省推动科技创新和产业创新深度融合行动计划》。《计划》提出，深化学科专业设置调整优化机制改革，完善人才供需对接机制，全面提升学科专业设置的科学性、适配性、敏捷性和前瞻性。搭建产教融合育人特色平台，建设未来技术学院、现代产业学院、特色行业学院等新型学院，培育1—2个国家级市域产教联合体，建设一批行业产教融合共同体。支持企业围绕产业发展需求，实施“百企千课”共建计划，联合高校、科研院所设立创新基金，深度参与高校课程专业建设和人才培养。深化工程硕博士培养改革，布局7个左右省级卓越工程师学院。搭建创业实践平台，建设国家级和省级创业孵化载体。

推行“带土移植”“厚土培植”人才引育模式，建立以产业需求为导向、以能力培养为核心、以价值实现为目标、以开放协同为支撑的现代产业创新人才供给体系。深化人才使用模式改革，推动人才在高校、科研院所、企业间自由流动。探索建立重大产业代表性成果职称评审绿色通道。深度挖掘青年人才创新潜能，实施“产业教授”“科技副总”专项计划。大力发展科技中介和服务机构，提供人才猎头、技术评估、知识产权、创业孵化等专业服务。

围绕服务重点产业链群建设，构建以企业为主体、职业学校为基础的技能人才培养体系，着力培养高素质技能人才，建设一流产业技术工人队伍。加强应用型高端人才培育，统筹实施先进制造业、现代服务业、数字领域等技能培训专项行动，加大订单式、定岗式培训力度，为企业定向培养急需紧缺的能工巧匠、大国工匠。

推进人才分类评价改革，完善基于绩效考核、成果转化和服务产业的收入分配机制。将对产业一线的实际贡献纳入高校和科研院所成果评价体系。探索建立市场化、多元化薪酬体系，推广股权、期权、分红等长期激励手段。加大对核心创新人才、关键技能人才的薪酬倾斜力度。

强化国家技术转移郑州中心和4个分中心功能，完善技术转移服务网络。推动专业性技术转移机构建设，建立技术转移人才培养体系，畅通科技成果转化专业职称晋升渠道。完善科技计划项目成果登记汇交机制，创新成果需求发布对接模式，促进研发机构和生产企业精准对接。

探索构建产业立题、企业出题、人才答题、科技解题的协同机制，创新“科研机构+产业化公司”等成果转化模式。全面推行职务科技成果赋权改革和单列管理改革，健全职务科技成果转化容错免责机制。探索科技成果转化“拨投结合”模式。完善科技成果评价激励机制，将科技成果转化情况纳入岗位创新能力评价体系。（来源：河南省人民政府网站）

https://www.henan.gov.cn/2025/09-06/3209547.html

◆9月8日，辽宁省人民政府发布《辽宁省促进民营经济高质量发展若干举措》。《举措》提出，落实兴辽英才计划，对产业高端人才、优秀青年工程师、优秀高技能人才，分别给予每人最高50万元、30万元、10万元奖励；对全球排名前列高校毕业、全职从事博士后研究并留辽工作的，给予每人30万元奖励；对新进入博士后科研工作站或企业博士后创新实践基地从事博士后研究的，给予每人10万元奖励。鼓励有条件的民营企业自主开展职称评审。

推广企业创新积分制服务。鼓励民营企业与高校、央企、科研院所联合打造创新平台，鼓励高校、科研机构向民营企业开放共享重点实验室、科研仪器设备平台、科学数据、科技报告。编制技术需求、应用场景、成果转化和人才引育“四张清单”，实现“强供给、促承接、加速转、引人才”的科技成果转化新模式。（来源：辽宁省人民政府网站）

https://www.ln.gov.cn/web/zwgkx/zfwj/szfwj/2025n/2025090814554124211/index.shtml

◆9月8日，四川省人民政府发布《体系化推进科技创新和科技成果转化实施方案（2025—2027年）》。《方案》提出，鼓励科研人员离岗创业或兼职创业，试点从高校院所选派一批“技术总师”到相关企业服务。健全支持青年人才就业创业政策体系，常态化举办中国创新创业大赛、“创青春”青年创新创业大赛等赛事活动。分类推进孵化载体控量提质，打造一批创新、创业、创投“三创融合”综合体。高水平运行省科技人才研究院，加强高端科技人才招引和服务。

深入推进科技人才评价改革，构建行业评判、市场评价、社会评议分类评价新模式。完善科技奖励制度，优化省科技进步奖评审专业组设置，鼓励社会力量设立科学技术奖。深化职务科技成果权属制度和单列管理改革，允许财政资金支持形成的职务科技成果按照“先使用后付费”方式许可给中小微企业使用。出台职务科技成果转化尽职免责认定工作指引，完善科技创新尽职免责机制。（来源：四川省人民政府网站）

https://www.sc.gov.cn/10462/zfwjts/2025/9/8/19385ce6e6a1436c8c499061a7c28a22.shtml

◆9月9日，山东省科学技术厅发布《关于支持科技服务业高质量发展的若干措施》。《措施》提出，支持科技服务业企业依托用好顶尖人才“一事一议”、泰山人才工程等政策，引育高层次人才。常态化开展“技术经理人山东行”活动，分领域、分类型建立高水平技术经理人库，支持符合条件的高水平技术经理人申报省市有关人才工程。推动山东科技大市场建立“科技服务人才库”，鼓励高校院所、企业的业务骨干、技术专家通过专兼职方式从事科技服务。优化科技服务业专业技术人才评价机制，推进科技咨询师、专利分析师、技术经理人、孵化器运营人员等培训工作。（来源：山东省科学技术厅网站）

http://kjt.shandong.gov.cn/art/2025/9/9/art_103585_10321158.html

◆9月9日，河南省教育厅发布《关于推进人工智能赋能本科人才培养实施方案》。《方案》提出，主动对接新一代信息技术、人工智能等战略性新兴产业发展需求，深化专业供给侧改革，重点布局人工智能、智能科学与技术、集成电路设计与集成系统等战略急需专业，打造人工智能专业集群。支持高校加大人工智能专业建设投入，建立健全专业质量保障体系，定期开展专业评估评价。鼓励高校对电子信息类、计算机类专业优化重组，整合创新资源成立人工智能学院或人工智能产业学院。

聚焦我省重点产业链群建设，通过动态追踪人才需求、优化培养方案、重组核心课程等，系统推进传统专业智能化升级改造，着力打造人工智能与专业教育深度融合的新范式。聚焦“人工智能+X”复合型人才培养，构建以通识教育为基础、专业深化为核心、实践能力为支撑的三维课程体系，将人工智能要素深度融入教育教学全过程，形成梯度分明、模块清晰、项目驱动的课程体系。鼓励高校立足办学定位和特色优势，探索设置“人工智能+X”微专业、双学士学位项目、辅修专业和第二学士学位，大力培养具备跨界整合能力的复合型人才。（来源：河南省教育厅网站）

https://jyt.henan.gov.cn/2025/09-09/3210169.html

◆9月9日，江西省人民政府办公厅发布《江西省推动生产性服务业高质量发展的若干措施》。《措施》提出，鼓励发展高端猎头、高级人才寻访、人力资源测评等服务业态。积极引进国内外知名机构落户江西，举办江西省高层次人才创新创业大赛，挖掘引进一批高层次领军人才。引导人力资源机构与重点产业链企业深度对接，专业化、精准化提供战略管理咨询和人才匹配服务。力争到2030年新增培育20家以上行业领军企业、骨干企业。（来源：江西省人民政府网站）

https://www.jiangxi.gov.cn/jxsrmzf/szfbg100/pc/content/content_1965239211613954048.html

◆9月10日，天津市人社局发布关于开展2025年度职称评审工作的通知。《通知》提出，对本市各类企业引进和培养的高层次人才，可根据其业绩水平按照规定程序直接申报相应层级职称（国家统一实行“以考代评”和“考评结合”的职称系列除外）。直接申报职称的专业技术人员，其工作年限和业绩成果应符合正常申报相应层级职称的条件，业绩成果自取得上一级职称后开始计算。其中，外省市企事业单位柔性引进至本市的专业技术人才，与本市企业签订工作协议1年以上且每年累计在津工作不少于2个月的，可在本市按规定申报职称，相关业绩成果应以在津工作期间业绩成果为主。

全市各相关系列、专业职称评委会应确保科技、教育、医疗、文化等领域民营企业专业技术人才与公立机构专业技术人才在职称评审方面享有平等待遇，社会化职称评委会要向民营企业平等开放。各行业（专业）职称评审专家库，要吸纳一定数量的非公经济组织、社会组织评审专家。民营企业工程技术系列高级职称评委会公布2025年度接受评审的职称专业，民营企业工程技术专业人才可根据需要进行申报。民营企业专业技术人才、从事专业技术工作的新就业形态劳动者可从劳动关系所在地、档案存放地或全市非公企业职称申报专门窗口申报职称。对劳动关系的确认，一般通过查验社保登记记录方式进行确定，社保登记记录应足以证明存在稳定劳动关系，查验时间一般不少于6个月。（来源：天津市人力资源和社会保障局网站）

https://hrss.tj.gov.cn/zhengwugongkai/zhengcezhinan/zxwjnew/202509/t20250910_7129860.html

◆9月10日，河南省人力资源和社会保障厅发布《河南省职称评审工作风险防控及处置指引》。《指引》提出，围绕用好用活人才，创新人才评价机制，充分保障和落实用人单位人才评价主体作用。坚持用制度管人管事，加强职称诚信体系建设，打造“阳光职称”。强化信息技术手段运用，打通部门间信息壁垒，加快推进全省职称评审工作数字化应用。（河南省人力资源和社会保障厅网站）

https://hrss.henan.gov.cn/2025/09-25/3230345.html

◆9月10日，海南省人民政府发布《中国（海南）跨境电子商务综合试验区实施方案》。《方案》提出，完善高层次人才引进机制，按规定落实人才住房、配偶就业、落户和医疗等保障措施，吸引跨境电子商务运营、国际贸易、数字技术等领域专业人才。推动本地高校与国际数字贸易教育强校开展深度合作，联合开设数字贸易与跨境电子商务融合的特色专业，支持海南陵水黎安国际教育创新试验区加强跨境电子商务领域相关专业和学科建设。鼓励跨境电子商务企业、直播企业与院校合作，将直播纳入留学生课程体系，共建产学研一体化实训基地。优化外籍主播引进机制，简化外国人工作许可办理流程，吸引全球优质主播资源参与海南电子商务直播。

落实海南自由贸易港税收、金融、人才等支持政策和财政资金等要素保障，支持设立省级跨境电子商务服务中心，加大对跨境电子商务人才等方面的支持力度，鼓励市县结合实际情况出台有利于促进本地跨境电子商务发展的扶持举措。（来源：海南省人民政府网站）

https://www.hainan.gov.cn/hainan/szfwj/202509/ba94d92189004e908eb326a3efd3b497.shtml?ddtab=true

◆9月11日，广西壮族自治区工业和信息化厅、自治区财政厅发布《广西支持“人工智能+制造”若干政策措施》。《措施》提出，加大人工智能产业人才引育力度，支持制造业企业引进急需紧缺人才。依托国家、自治区人才项目，以及广西制造业人才支持计划等，培养“人工智能+制造”领域领军人才、高技能人才。鼓励制造业企业与院校、科研院所共建产教融合平台、实训基地，共同培养复合型产业人才。（来源：广西壮族自治区工业和信息化厅网站）

http://gxt.gxzf.gov.cn/xxgk/fgzc/gfxwj/t25954000.shtml

◆9月12日，山东省人力资源和社会保障厅等部门发布《“技兴齐鲁 乐业山东”职业技能提升培训行动实施方案》。《方案》提出，鼓励引导先进制造业集群、高新技术产业开发区以及专精特新企业、制造业单项冠军企业等加强技能人才培养，组织实施订单、定岗、定向的项目制培训。加大人工智能、大数据等数字经济领域人才培训力度，每年开展数字类培训2万人次以上，大力实施数字技术工程师培育项目。

激活各类企业技能人才培养培训主体作用，支持企业自主开展岗前培训、转岗培训、新型学徒培训等。围绕我省18条标志性产业链和66条重点产业链，培育技能生态链链主企业，打造以企业为主体，院校、培训机构等共同参与，产业、创新、人才、政策衔接融通的技能人才培养生态体系。链主企业可优先建设技能实训基地和技能大师工作室，为本企业和链内企业职工开展技能培训。

加强技能人才评价机构备案管理，培育一批行业认可高、评价资源优、社会声誉好的权威机构。开展行业领域职业技能评价，推动劳动者职业化专业化发展。深入实施“新八级工”职业技能等级制度，支持以技能人员为主体的规模以上企业结合生产经营特点和实际需要，自主开展职业技能等级认定。对技艺高超、业绩突出的一线职工，可打破学历、资历、年龄、比例等限制，直接认定相应职业技能等级。

强化技能导向的薪酬分配制度，加大国有企业技能人才薪酬分配激励，指导企业实行岗位薪酬与岗位价值、技能等级双挂钩的分配办法。完善技能人才工资增长机制，以技能人才薪酬待遇为重点开展集体协商，合理确定技能岗位的起点薪酬。鼓励国有企业设立技能人才专项津贴。（来源：山东省人力资源和社会保障厅网站）

https://hrss.shandong.gov.cn/articles/ch00384/202509/adb062a9-642b-40bc-ae19-e9c778c29657.shtml

◆9月12日，湖南省人民政府办公厅发布《湖南省促进中医药产业高质量发展的若干措施》。《措施》提出，强化中药管理和产业发展重大战略、规划、政策的顶层设计和系统集成，建立健全省市县三级中医药产业协同推进工作机制。依托“三医一张网”建设中医药产业大数据平台，加强部门间数据互通共享，强化中药材供求等信息分析、应用和预警。完善中药材价格监管机制。统筹优化中药材种植用地，对中医药产业合理建设用地需求“应保尽保”，对直接用于中药材种植的设施用地按设施农业用地相关政策予以保障，落实汛旱并防与耕地置换协同推进机制。推动中医药教育科技人才一体发展，完善中医药产业人才培养体系，鼓励校企、院企合作培养产业发展技能型和复合型人才。完善高校、科研院所与中医药企业的人员柔性引进和流动机制。（来源：湖南省人民政府网站）

https://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfbgt/202509/t20250926_33815235.html

◆9月14日，中共福建省委、福建省人民政府发布《关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案》。《方案》提出，优化绿色低碳技术相关领域重点实验室、工程研究中心、技术创新中心等创新平台基地布局。深入实施海洋负排放国际大科学计划。到2030年，新增5家以上绿色低碳领域省级工程研究中心。开展“人才福建周”等活动，实施“八闽英才”培养计划，鼓励校企联合开展绿色低碳领域产学合作协同育人项目。（来源：福建省人民政府网站）

https://www.fujian.gov.cn/zwgk/zxwj/szfwj/202509/t20250914_7009409.htm

◆9月15日，上海市人民政府办公厅发布《上海市促进高端医疗器械产业全链条发展行动方案》。《方案》提出，鼓励高校、科研院所、医疗机构加强多学科交叉专业建设，加快培养高素质医疗器械复合型人才。充分发挥各类人才计划引育作用，完善人才评价机制和激励举措，优化高端医疗器械人才集聚生态。（来源：上海市人民政府网站）

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20250915/91ccfe1a601d40ecbb579034a030cfa8.html

◆9月16日，吉林省人民政府发布关于加快推进人工智能创新发展的实施意见。《意见》提出，建立人工智能顶尖人才引进快速响应工作机制，优化审核论证流程，提供与行业相匹配的人才福利待遇。在“长白英才计划”遴选、高层次人才分类定级等工作中，对人工智能领域人才给予倾斜支持，健全完善人工智能人才评价体系。探索建立人工智能重点企业人才认定授权机制。支持人工智能人才在高校和企业间流动共享。

省校共建吉林大学人工智能学院，加大人工智能特聘岗位人才选聘力度，推动优势学科与人工智能学科交叉融合。创新青年人才发现和选拔机制，支持在校生作为项目负责人承担科研课题，鼓励企业和高校对优秀在校生实施联合定向培养。支持建设人工智能实训基地，开展产教融合课程及项目实战，为学生提供研学和实习场所。支持建设人才继续教育培养基地，开展人工智能复合型、实践型专业技术人才培训。（来源：吉林省人民政府网站）

https://xxgk.jl.gov.cn/szf/gkml/202509/t20250916_9321964.html

◆9月16日，江苏省政府发布《中国（江苏）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展专项实施方案》。《方案》提出，鼓励各片区按需制定完善急需紧缺人才分类评价标准，试行市场化评价机制，向符合条件的“筑峰强链”重点企业依法依规下放高级职称评审权。深化生物医药国际职业资格比照认定，指导苏州片区开展生物医药工程正高级职称评审。（来源：江苏省人民政府网站）

https://www.jiangsu.gov.cn/art/2025/9/16/art_46143_11642192.html

◆9月18日，吉林省人民政府办公厅发布《吉林省推进银发产业高质量发展行动计划》。《计划》提出，推进长春中医药大学附属医院创建中医类国家医学中心，汇聚高端人才，针对代谢性疾病及并发症的预防和治疗，系统性开展中医药科技攻关和成果转化、临床医疗和康复理疗、人才培养和国际合作，推动上下游产业培育引进、衔接配套，引领构建中医药产业集群。

各地各部门要支持高等院校加强养老服务、中医养生、休闲康养、医疗服务领域相关专业学科建设，为我省银发经济高质量发展提供充足的人才保障。要加大对养老护理员培训力度，建立完善养老护理员等专业人才评定机制体系。（来源：吉林省人民政府网站）

https://xxgk.jl.gov.cn/szf/gkml/202509/t20250918_9323018.html

◆9月18日，天津市人社局发布《技能人才薪酬分配指导案例（第一期）》。《案例》提出，建立生产总监竞聘机制，打通专业技术人才职业晋升通道，被评定为4级以上的专技人员，通过内部竞聘可提拔至生产总监岗位，聘任聘期3年。竞聘上岗的生产总监，按照养殖数量规模，享受专项能级工资，薪酬水平参照子公司副职执行。

制定“师傅带学徒”管理办法，鼓励基层专技人员发挥传帮带作用，以繁育、兽医、饲料、资料为重点，开展师带徒培养，推进知识型、技能型、创新型人才队伍建设。师傅团队以4、5、6级专技人员构成，每名师傅可带1至3名徒弟，学徒期一般为6个月，期满发放结业证书，实行持证上岗。对师带徒期满考核合格的师傅和徒弟，分别给予一次性奖励。

建立创新人才基金，每年开展“比学赶超”专项活动，通过专项技术比武，与全年重点任务、重点指标、经营业绩等挂钩，根据考核结果发放奖金。（来源：天津市人力资源和社会保障局网站）

https://hrss.tj.gov.cn/zhengwugongkai/zhengcezhinan/zxwjnew/202509/t20250918_7136017.html

◆9月18日，山东省工业和信息化厅发布《山东省中小企业数字化转型工作指南》。《指南》提出，推动区域数字化转型赋能平台建设，实现与省级平台互联互通，构建完善中小企业数字化转型服务生态。依托赋能平台建立完善数字化转型数据标准体系，持续提升政策宣贯、数据评估、资源对接、人才培训等服务能力，助力更多中小企业实现数字化转型升级。

组织地方中小企业主管部门和企业负责人分层分类开展数字化战略、能力提升等专题培训，赴先进发达地区和标杆企业进行学习交流。加强技能人才培育，开展企业内训师、精益管理师、智能制造工程师等创新型、实用型人才培养培训和技能等级资格认定。（来源：山东省工业和信息化厅网站）

http://gxt.shandong.gov.cn/art/2025/9/18/art_103863_10352653.html

◆9月19日，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会发布《中关村国家自主创新示范区特色产业园建设管理办法》。《办法》提出，市科委中关村管委会支持中关村特色产业园完善软硬件设施配套，加强共享实验室、中试生产线等专业服务平台建设。支持开展存量空间改造，开发利用闲置、低效空间资源，提升园区产业承载能力。支持提升市场化、专业化运营能力，向国际化、高端化发展。支持引入重点企业、重大项目，提供技术、资本、人才、空间等各类要素资源保障。支持主动对接高校院所，承接科技成果转化落地。支持与孵化器、技术转移机构、大学科技园、金融机构等开展“牵手”合作，促进创新链、产业链、资金链、人才链在园区融合发展。（来源：北京市人民政府网站）

https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202509/t20250925_4210296.html

◆9月19日，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会发布《中关村国家自主创新示范区特色产业园建设管理办法》。《办法》提出，市科委中关村管委会支持中关村特色产业园完善软硬件设施配套，加强共享实验室、中试生产线等专业服务平台建设。支持开展存量空间改造，开发利用闲置、低效空间资源，提升园区产业承载能力。支持提升市场化、专业化运营能力，向国际化、高端化发展。支持引入重点企业、重大项目，提供技术、资本、人才、空间等各类要素资源保障。支持主动对接高校院所，承接科技成果转化落地。支持与孵化器、技术转移机构、大学科技园、金融机构等开展“牵手”合作，促进创新链、产业链、资金链、人才链在园区融合发展。（来源：北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会网站）

https://kw.beijing.gov.cn/zwgk/zcwj/202509/t20250919_4206003.html

◆9月22日，湖南省人民政府办公厅发布《支持益阳市高端电子元器件产业高质量发展的若干措施》。《措施》提出，支持企业、高校引进两院院士、国家级科技领军人才，符合条件的可按“一事一议”原则给予综合支持。支持益阳市引育产业发展亟需的企业经营管理人才、大国工匠、卓越工程师、青年科技人才等。支持湖南城市学院、益阳职业技术学院等院校开设高端电子元器件相关专业，并与企业联合创建实训基地，创新开办产业工人学历班。支持益阳市高端电子元器件企业开展“新八级工”试点，开展特级技师等高技能人才职业技能等级认定工作。支持符合条件的优秀人才和创新团队申报“芙蓉计划”相关培育项目。（来源：湖南省人民政府网站）

https://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfbgt/202509/t20250926_33815310.html

◆9月23日，湖北省人民政府办公厅发布《关于引导支持和服务保障企业开展产品技术创新、商业模式创新、经营管理创新的工作方案》。《方案》提出，依法依规探索高层次创新人才在企事业单位间的双重聘用和双向流动，建立高校、科研院所与企业身份互通、贡献互认制度。创新人才评价机制，支持符合条件的企业承接高级职称评审权、自主开展专业技术人员职称评审、申请设立新兴专业职称。做好工程硕博士培养改革专项试点工作，遴选一批工程硕博士在企实践项目，支持符合条件的企业设立博士后科研工作站、创新实践基地。优化产教融合育人机制，采用订单班、企业学院等方式，加大职业技能人才培养力度。（来源：湖北省人民政府网站）

https://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezbf/202509/t20250923_5778000.shtml

◆9月23日，湖北省人民政府办公厅发布《湖北省加快算网存用协同发展的若干措施》。《措施》提出，依托国家网络安全人才与创新基地，开展算力设施和服务运行、安全、性能和质量等监测，增强算力互联互通运行安全能力，提供网络数据安全人才培训、网络安全攻防实战演练等服务。落实国家网络安全、数据安全等法律法规，督促重要算力及数据中心网络设施采取双节点、双路由配置，对重要系统和数据建立热备双活机制。（来源：湖北省人民政府网站）

https://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezbf/202509/t20250923_5777997.shtml

◆9月23日，宁夏回族自治区人民政府办公厅发布《关于进一步加大政策支持力度做好稳就业工作的若干措施》。《措施》提出，全面推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，探索建立与培训效果、就业情况挂钩的差异化培训补贴机制和奖补机制。结合产业发展和用工需求变化合理确定培训项目，聚焦高技能人才、急需紧缺职业（工种）加大技能培训支持力度，围绕高校毕业生、农村劳动力、防止返贫监测对象、就业困难人员等重点群体开展兜底性技能培训，增强培训的针对性、适配性和实效性，提高参训人员就业转化率。（来源：宁夏回族自治区人民政府网站）

https://www.nx.gov.cn/zwgk/gfxwj/202509/t20250923_5032959.html

◆9月26日，上海市经济和信息化委员会、上海市药品监督管理局、上海市科学技术委员会、上海市卫生健康委员会、上海海关、上海市财政局发布《关于进一步促进化妆品产业高质量发展的若干措施》。《措施》提出，将化妆品领域的优质制造业企业纳入我市人才引进重点机构，支持企业积极开展高端人才引育。培育青年创意设计人才，以及在化妆品功能、包装、产品等方面设计领先的设计创新中心。鼓励企业积极参与国家标准、行业标准、团体标准制定，加快推动标准国际化。（来源：上海市经济和信息化委员会网站）

https://sheitc.sh.gov.cn/cyfz/20250926/b9ce8a0175eb47419f5068a2cfda80a4.html

◆9月28日，北京市人力资源和社会保障局发布《北京市技工院校学生学籍管理办法》。《办法》提出，技工院校应建立健全人才培养方案制（修）订、教材管理等制度。人才培养方案和选用的教材须经学校党组织研究通过，并向市人力资源社会保障局备案。专业人才培养方案调整累计更新达到30%以上的须重新履行备案程序。

技工院校应加强在思想政治教育、产教融合校企合作、工学一体化技能人才培养模式、中高职贯通培养、世界技能竞赛成果转化等方面的专题研究，推进研究成果在人才培养工作中的实践探索，不断提高学校的教研教改工作水平，推进教学改革，促进教学质量提升。（来源：北京市人力资源和社会保障局网站）

https://rsj.beijing.gov.cn/xxgk/2024zcwj/202509/t20250928_4211980.html

◆9月28日，安徽省人民政府办公厅发布《安徽省林下经济高质量发展行动方案（2025—2030年）》。《方案》提出，围绕林下经济发展组建专家库，支持高校院所科技人员到企业担任“科技副总”。深化科技特派员制度，遴选一批乡土专家，构建省市县贯通的技术指导服务体系，加强先进实用技术推广应用。鼓励涉林高校开设林下经济特色专业，强化职业人才培育。（来源：安徽省人民政府网站）

https://www.ah.gov.cn/public/1681/565459541.html

◆9月28日，江西省公安机关发布进一步服务高质量发展的若干措施。《措施》提出，主动对接高校、科研院所、企业等，围绕重大项目、重大人才工程和科技计划、科研项目等，推动完善人才综合服务保障体系。针对企事业单位邀请从事技术合作、经贸活动的外籍人才及其工作团队的外籍人员，办理2年至5年有效期的多次签证或居留许可，并为符合条件的外籍高层次人才及其外籍配偶和未成年子女提供在华永久居留办理便利。持续深化外国人永居证便利化应用，实现永居证和居民身份证趋同化效果。（来源：江西省公安厅）

http://gat.jiangxi.gov.cn/jxsgat/zcwj108/pc/content/content_1972283734327861248.html

◆9月28日，北京市商务局等9部门发布《关于进一步优化营商环境促进北京餐饮业高质量发展的若干措施》。《措施》提出，实施北京市高技能领军人才培育计划，支持餐饮行业培育高技能领军人才。支持餐饮行业建设技能大师工作室，对新认定的市级技能大师工作室补助30万元，符合条件的可推荐为国家级技能大师工作室。实施“新八级工”职业技能等级制度，支持符合条件的企业开展特级技师、首席技师评聘。（来源：北京市人民政府网站）

https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202509/t20250928_4213133.html

◆9月29日，福建省人民政府办公厅发布《关于支持企业加大研发投入加强研发活动的若干措施》。《措施》提出，围绕产业创新需求，推进省级工程硕、博士培养改革试点，实行“双导师制”和“双阶段”培养。鼓励和引导高校、科研院所科研人员以科技特派员、“科技副总”等形式服务企业。支持企业申报国家级人才计划以及省引才“百人计划”“八闽英才”培养计划等省级人才计划。实施青年科技人员育成项目、引进国（境）外人才智力项目。推广省级高层次人才“免申即认”工作机制，对入选各类人才计划项目的企业人才按规定给予相应经费奖补和保障服务。（来源：福建省人民政府网站）

https://www.fujian.gov.cn/zwgk/zxwj/szfbgtwj/202509/t20250929_7017106.htm

◆9月29日，福建省发展和改革委员会、福建省数据管理局发布《福建省促进数据产业高质量发展行动计划（2025—2027年）》。《计划》提出，支持高等学校数据领域相关学科专业建设，重点培养数据技术型人才，支持产学研联合打造数据人才培训基地，加快培养“数据+财务”“数据+法律”“数据+管理”等复合型人才。建立健全数据产业人才评价体系，推动数据领域相关职业技能等级认定、专业技术人员职业资格考试和职称评审工作。推动将数据人才纳入福建省紧缺急需人才引进指导目录，支持数据相关人才申请数字经济省级高层次人才认定。（来源：福建省发展和改革委员会网站）

https://fgw.fujian.gov.cn/zwgk/fgzd/sfgwgfxwj/202509/t20250925_7014527.htm

◆9月29日，广西壮族自治区科技厅、自治区党委金融办 自治区发展改革委、自治区教育厅、自治区工业和信息化厅发布《广西中试平台体系创新发展实施方案（2025—2027年）》。《方案》提出，支持中试平台人员积极参加国家技术转移人才培养基地培训，培训差旅费允许在科技计划项目经费中列支。鼓励高校现代产业学院设置中试相关课程，建设中试实训基地。探索将中试成果纳入职称评定指标体系，允许高校、科研机构结合实际，将中试成果纳入职称评审业绩成果，以中试报告、技术合同等替代论文，业绩特别突出技术交易额超500万元可破格申报高级职称。将中试成果纳入高校、科研机构科研绩效考核和奖励范围，选拔一批企业科技特派员，到企业开展中试验证和成果转化。（来源：广西壮族自治区科学技术厅网站）

http://kjt.gxzf.gov.cn/xxgk/zfxxgk/zcwj/gfxwj/t26018194.shtml

◆9月30日，福建省人民政府办公厅发布关于进一步加大稳就业政策支持的通知。《通知》提出，重点相关企业配备人力资源社会保障服务专员，“一企一策”提供就业服务。依托“福建就业网”等公共就业和人才招聘平台归集相匹配的就业岗位，向相关城市、园区、企业集中定向投放。（来源：福建省人民政府网站）

https://www.fujian.gov.cn/zwgk/zxwj/szfbgtwj/202509/t20250930_7017824.htm

◆9月30日，中共广西壮族自治区委员会组织部、广西壮族自治区人力资源和社会保障厅等8部门发布《关于加强和改进新时代博士后工作的若干措施》。《措施》提出，建立以博士后人才培养质量和科研产出成果为核心标准的博士后工作评价机制，对博士后人才平台实施定期分类评价，对评价结果优秀的给予肯定激励，对评价不合格的撤销设站（基地）资格。对在博士后人才平台评估中获得优秀等级的博士后人才平台、博士后及服务管理人员，给予表扬。

鼓励博士后在站期间申报“长江学者奖励计划”青年学者项目、国家高层次人才特殊支持计划青年拔尖人才项目等国家级项目。开辟优秀博士后申报八桂青年拔尖人才培养项目绿色通道，入选国家资助博士后研究人员计划A档、港澳博士后交流计划（香江学者计划、澳门青年学者计划）等博士后培养项目的，直接进入八桂青年拔尖人才培养项目终评环节；入选国家资助博士后研究人员计划B、C档的博士后，可申报八桂青年拔尖人才培养项目。（来源：广西壮族自治区人力资源和社会保障厅网站）

http://rst.gxzf.gov.cn/zwgk/xxgkzcfg/fgfxlm/t26024718.shtml

◆9月30日，四川省经济和信息化厅等9部门发布《推动川酒产业高质量发展行动方案（2025—2027年）》。《方案》提出，加强行业领军人才、中青年专家培养，巩固川酒基础研究、酿造工艺、酒体设计、生产管理、市场营销等多维度人才优势，打造中国白酒人才高地。实施川酒人才“百千万”工程，全方位着力培养百名酒类行业青年管理人才，培育引进千名酒类营销人才，培养万名省级酿酒师、品酒师、侍酒师、酒体设计师。鼓励建设实训基地、高技能人才培训基地和技能大师工作室。（来源：四川省经济和信息化厅网站）

https://jxt.sc.gov.cn/scjxt/qtwj/2025/9/30/59d9d0f826234bfba90770d78e0b1fb9.shtml

◆9月30日，陕西省教育厅发布《陕西省推进“人工智能+教育”行动计划（2025—2027年）》。《计划》提出，将人工智能纳入我省急需学科专业，推动专业数字化、智能化升级。鼓励有条件的高校增设人工智能相关学科，开设“人工智能+”双学位复合型人才培养项目和联合学士学位项目。支持“双一流”建设高校和行业特色高校增设人工智能相关专业或新兴交叉目录外专业。支持鼓励有条件的高校建设人工智能学院、人工智能实训室和人工智能“微专业”。鼓励有条件的职业院校成立“AI+数字化”微专业教学中心，打造人工智能专业集群，联合企业共建虚拟仿真实习实训基地和“AI+产业学院”。

通过人才引进、转岗培育等建立人工智能教师队伍。研究制订教师AI应用能力评价标准和实施办法，推行测评全覆盖。推进人工智能赋能教师队伍建设，落实教师数字素养标准，分层分类开展人工智能教育专题培训，培养骨干教师，举办课堂教学创新实践活动，提升教师创新应用能力。鼓励职业院校与企业共建“双师培训基地”，开展教师“人工智能+教学/管理能力”轮训。优化师范生课程体系，在课程设置和实习实践中增加人工智能相关内容且100%覆盖，将掌握人工智能技能纳入学分管理。

加强人工智能相关科研项目立项、成果认定和团队建设，开展原创性基础研究和核心技术攻关，强化成果转化，推动科研平台开放共享。依托西安电子科技大学建立智慧教育陕西高校重点实验室。加强西安交通大学、西北工业大学、西安邮电大学等高校人工智能领域科技创新平台建设，推动校企联合攻关和科技成果转化。支持高职院校联合企业、科研院所共建“AI+产业”联合实验室，开展人工智能应用研究。遴选专业骨干组建科技创新后备人才培养协同研究中心及大中小一体化科学课程体系研究中心，将中小学人工智能教育纳入研究范畴。（来源：陕西省教育厅网站）

https://jyt.shaanxi.gov.cn/gk/zc/gfxwj_20255/gfxwj_20254/202509/t20250930_3572687.html

◆9月30日，甘肃省人民政府办公厅发布《甘肃省数据市场培育行动方案（2025—2027年）》。《方案》提出，鼓励企业、高等院校、科研机构等成立创新联合体，优化产学研用协作机制，加强数据要素开发、流通、应用、安全等领域关键核心技术攻关，加快科技成果转化和应用落地。引导中小学与高等院校、企业积极合作探索建立数字领域拔尖创新人才早期发现与一体化培养模式。引导数据企业加强自主技术创新，研发符合市场需求的数据处理工具、数据产品和技术服务，提升企业治数用数能力水平。

加强数据要素技能提升培训，增强干部队伍和从业人员数字思维、数字认知、数字技能。加大各类电商人才培育，开展常态化资源对接，促进电商与产业融合发展，系统提升从业人员电商运营、流量转化、供应链管理等技能，增强创业项目的可行性与抗风险能力，培育更多优质创业主体。举办全民数字素养与技能提升主题活动，营造全社会共同关注、积极参与数据要素市场培育的良好氛围。（来源：甘肃省人民政府网站）

https://www.gansu.gov.cn/gsszf/c100055/202509/174221753.shtml

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