2014年底，科技部人才中心结合当前形势和科技人才成长规律，围绕地方创新发展需求，联合地方科技管理部门和有关单位，在全国范围内探索建立科技领军人才创新驱动中心（以下简称“人才驱动中心”），统筹高层次科技人才，面向行业、产业和区域经济社会发展提供创新服务。

一、人才驱动中心建设背景

习近平总书记强调指出“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”、“创新驱动实质是人才驱动”。当前，我国深入实施人才强国战略和创新驱动发展战略，推进科技体制改革，“大众创业、万众创新”的良好环境与氛围正在形成。新形势、新任务对科技工作提出了新要求，要凝聚好、培养好、使用好科技人才，加快国家和区域创新体系建设，如期完成创新型国家建设目标。

科技部人才中心通过大量实地调研发现，地方在深入实施创新驱动发展战略过程中，迫切需要大量高层次科技人才解决产业和经济发展的科技问题，迫切需要破除找人难、找高层次人才难、找合适的高层次人才更难的瓶颈；同时，广大科技人才服务产业一线的意愿也非常强烈，认为在促进其科学研究、学术交流与合作、成果转化、人才培养等方面非常有益；地方科技管理部门在人才引进、培养、评价、激励等方面积极改革创新，希望在实践中集聚和培养人才，推动人才服务区域创新发展。

科技部人才中心认真研究分析了传统的人才引进、使用和激励机制等方面存在的局限性，针对地方刚性引才困难，以及对人才需求数量大、层次高、变化快、对接难等新要求，结合改革重点，探索高层次科技人才服务区域经济社会发展的新模式，建设人才驱动中心，把国家科技领军人才力量与地方重点发展需求集成起来，搭建汇智集才的新型载体，以“点—线—面”方式开展服务，以点带面逐步辐射整个区域，用人才高地建设创新高地，用创新高地促进产业高地。

二、人才驱动中心定位、任务与目标

人才驱动中心以高层次人才为核心，“围绕产业链、部署创新链、配置人才链”，坚持“地方为主导、需求为引导、产业为主体、市场为导向、服务为手段”，依托政府事业单位、高校、院所、园区等，由地方科技管理部门等建设单位直接负责建设、管理和使用。统筹集成国家和区域优势资源与创新要素，加强与地方政府相关部门和科技中介组织的协作，提供专业化的科技人才创新创业服务。加强机制、政策和管理创新，积极探索分配激励、知识产权保护、市场化引导机制等。

通过人才高效流动和合理配置推进区域创新体系建设；发挥专家战略优势为地方发展提供决策咨询和指导；柔性引进人才帮助地方解决重大创新问题和培养人才；转移转化科研成果促进地方企业和产业发展；深化人才发展和管理机制改革，激发人才积极性和创造性；统筹协调科技资源加强互联共享和协同创新；加强试点探索辐射区域科技工作和科技人才工作。

三、人才驱动中心启动运行情况

1. 2014年12月23日，邯郸市人才驱动中心启动运行，邯钢与西南化工研究院专家对接，就废气再利用技术开展技术咨询活动。

2. 2014年12月23日，江西省科学院人才驱动工作站启动运行。先后组织了四次高层次人才前往赣州、新余、宜春、万年等地开展农业领域、互联网+农业、锂电新能源领域等技术交流活动。

3. 2015年4月22日，江苏省宿迁市人才驱动中心启动运行，围绕绿色建材领域开展专家与企业技术对接活动。

4. 2015年5月12日，江苏省连云港市人才驱动中心启动运行，围绕多个领域进行专家与企业的技术对接交流活动。连云港人才驱动中心实行“一中心三站”的模式建设。

5. 2015年5月17日，江苏省常州市人才驱动中心启动运行，围绕智能装备、先进碳材料、生物医药领域开展专家与企业技术交流活动，并举行智能装备领域专家科技成果发布会。

6. 2015年7月2日，江苏省镇江市人才驱动中心启动运行，围绕海工装备和船舶设计制造领域开展专家与企业对接交流。

7. 2015年7月3日，江苏省张家港市人才驱动中心启动运行，多位专家与企业达成初步合作意向，并有企业希望与专家合作建立“万人计划专家工作站”。

8. 2015年7月24日，云南省人才驱动中心正式启动运行，签署年度合作协议，制定落实“搭平台、建机制、选项目、促对接”工作目标，策划人才服务云南行活动、领军人才交流对接会及科技成果推介会等重点工作。

9. 2015年8月20日，江苏省盐城市人才驱动中心启动运行，围绕精细化工、机械制造领域的发展以及相关企业进行技术诊断、咨询和指导。