导读

7月19日，由科技部人才中心推荐，中国科学院院士赵宇亮与11位青年科技人才代表齐聚
浙江温州龙湾，出席“2019青年科技英才（温州）高峰论坛”。活动旨在通过建立科技人才合作交流
平台，动员广大科技人才服务区域经济建设，同时营造青年科技创新创业人才良好发展环境和“大众创新、万众创业”的良好氛围，助力青年科技人才创新创业，促进人才、技术、资金等创新要素有效流动。

7月19日，由全国科技创新创业领军人才联盟、人民网、中共温州市委人才工作领导小组共同主办，中共温州市委组织部、温州市科学技术局、中共温州市龙湾区委、温州市龙湾区人民政府、温州高新区管委会等单位承办的“2019青年科技英才（温州）高峰论坛”在温州成功举办。论坛上，青年人才慷慨激昂，逐一介绍各自科学研究成果，展示青年科技人才风采。当天下午，会场举办了科技部人才中心与人民网联合打造的“科技强国”访谈活动，科技部人才中心田晓冰主持。此次活动为“科技强国”论坛第一次走出演播室，现场实时录制。

7月18日，主场活动举办前，中共温州市委组织部安排部分专家参观了当地创新型企业，并以“青年人才成长瓶颈及建议”为主题组织座谈，温州市龙湾区委常委、组织部长蔡军令参加了座谈，并作总结发言。

主动作为：温州在创新举措方面取得重大突破

温州是中国民营经济的重要发祥地之一，创造了举世瞩目的“温州模式”，仅在制造业就拥有“中国制笔之都”“中国不锈钢无缝钢管生产基地”“中国五金洁具之都”“中国阀门城”“中国鞋都女鞋基地”“中国食品制药机械产业基地”等“国”字号金名片。2018年，科技部人才中心与人民网、温州市委人才工作领导小组共同举办了主题为“新时代、新青年、新征程”的青年科学家论坛活动，取得了良好的社会效果，为科技人才服务地方起到了示范作用。基于温州发达的民营经济实力、良好的科技创新基础，以及对科技人才的强烈需求和高度重视，“2019青年科技英才高峰论坛”最终落户温州，温州高新技术产业开发区党工委副书记、管委会常务副主任吴呈钱主持论坛召开。

温州市委常委、组织部部长马永良为论坛致辞，对远道而来的十多位专家表示诚挚欢迎。他表示，近年来，温州深入推进创新驱动发展战略，坚持人才引领、科技优先，特别是自去年正式获批建设国家自主创新示范区后，温州主动加压、乘势而上，在创新平台建设、创新主体培育、创新载体引进、创新难点突破、创新生态营造、创新贡献产出等方面取得了重大突破。温州市委市政府高度重视人才工作，深入实施人才优先发展战略，出台了“人才新政40条”，为各类优秀人才提供了有史以来最高含金量的优惠政策和便利条件。坚持把“青年人才”作为招才引智的重中之重，激励政策纷纷落地，招引活动密集推出。

马永良表示，当前，温州正以崭新的姿态融入国家战略、承担全国试点，发展前景广阔，特别是温州正在全面推进新时代“两个健康”先行区和国家自主创新示范区建设，不断加大科技投入、强化制度供给，力促各类创新要素紧密结合，着力畅通科研成果转化通道，并以此改造提升传统优势产业、培育发展新业态新产业，因此，迫切需要一大批创新人才为温州高质量发展注入新动力、新活力。此次论坛在温州举办，机会难得、机遇难求，温州也将以最大的诚意、最好的政策和服务全力支持广大人才来温州创新创业，尽最大努力为广大人才施展拳脚、展现抱负、成就梦想创造更多有利条件。

温州龙湾区委书记、温州高新区党工委书记陈应许发表讲话，他强调，承办论坛系列活动，一方面让龙湾的高科技企业和人才有一次零距离与学术大咖交流的机会，另一方面也借此机会向更多相关领域的资深专家抛出橄榄枝。

科技部人才中心原副主任、研究员郝强在会上指出，要将人才、资本、技术汇集到温州。第一，要打造政策高地。第二，要搭建人才施展才华的舞台，搭建创新创业的平台。通过打造这些平台，让人才聚集起来，实现自我价值。第三，要提高服务水平。服务者提高政策介入的能力，更好地为创新创业的企业提供服务。第四，要推动科技成果的转移转化。温州应该加大力度推动科技成果转移转化，使科技成果在温州落地。科技成果转移转化成功了，人才和资本才能留在温州。也可和科技部人才中心合作，围绕产业发展需求邀请专家，发布专家的科研成果，解决企业在发展中的问题。第五，要把刚性的引才和柔性的引智结合起来。动员全国的科技人才围绕温州经济社会发展的需求和产业发展特点开展科技成果转移转化，一方面为企业服务，解决企业发展瓶颈，另一方面开拓温州地区科技人员的视野，联合培养科技人才。最后，郝强研究员引用诗人汪国真的诗结束演讲，“没有比脚更长的路，没有比人更高的山”，温州只要咬定目标，持续坚持下去，一定可以将理想化为目标。

使命一致：将科学技术转化为生产力

中国科学院院士、国家纳米科学中心主任赵宇亮为本次论坛带来了题为“纳米技术与智慧医疗”的主旨演讲。赵宇亮深入浅出地向与会人员介绍了纳米科技及其在智慧医疗中的应用，并对纳米科技的未来发展做出展望。赵宇亮院士认为，虽然青年科技人才深耕于不同领域、服务于不同行业，但都肩负着同样的历史使命：不断将科学技术转化为生产力，进而推动区域经济发展。赵宇亮寄语青年科技人才，希望他们充分发挥自己的才能，不辜负好时代。

当天活动分为上午生命健康和下午激光两个专场，11位专家分别上台进行科研成果展示。广西医科大学纳米抗体研究中心主任卢小玲教授在题为“肿瘤治疗-纳米抗体研究”的演讲中介绍了纳米抗体的结构和特性，指出纳米抗体的应用广泛，涉及生物医药研发、疾病诊断、疗效监测、食品安全检测和环境监测等领域。卢小玲说：“我们做研究的，也要围绕国家战略需求微调自己的一些科学研究方向，想办法用科技推动我国经济发展。”

同济大学生命科学与技术学院党委书记康九红教授在“干细胞基础研究与应用”的成果展示中详细说明了干细胞的基本情况以及研究的应用前景。康九红表示：“细胞移植治疗给终末期心脏病带来治愈希望，干细胞技术被公认为是继抗生素发明后医药领域又一里程碑式的重大创新技术，并将成为人类征服疾病最为有效的手段之一。”引起台下与会人员的热烈
反响。

中国环境科学研究院水环境研究所研究员张列宇以“单户生产生活循环技术系统构建和技术集成”为题发表演讲。张列宇认为现在农村的生态环境建设形势严重，面临多项难题。他介绍了自己研发的多项核心技术，这些技术构建了以再生水、种植、沼气为核心的三维立体循环方式，形成了新型的立体生态庭院。台下与会人员聚精会神，沉浸在张列宇展现的现代农村风貌中。“改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建设小康社会和广大人民的根本福祉，事关农村社会的文明与和谐。”他说。

专家们的成果展示为与会人员带来了一场高端科技视听盛宴，台下座无虚席，都不愿错过这场与院士和专家们面对面交流的好机会。生命健康专场的专家演讲结束后，大家热情不减反增，继续投入到激光专场的成果展示中。

中科院广州电子技术有限公司总经理陈斌为与会人员带来了时下最热门的人工智能演讲，参会者全情投入。陈斌以“从机器视觉的发展看人工智能的应用前景”为题，介绍了机器视觉的应用实践情况，其在工业视觉和公安侦查领域都应用广泛。陈斌认为：“人工智能带来突破，不仅能学习模仿人，还能局部超越人。”

南京工业大学薄翠梅教授从自身行业的发展出发展示研究成果。薄翠梅认为，随着科学技术的发展，信息化与自动化的结合变得日益广泛。南京工业大学数据中心成为云计算的支撑，形成了统一规划的上下联动平台、高效的分级分类管控体系、大数据云计算智能预警系统和科学的事故应急救援指挥系统等四大运行模式。薄翠梅“基于互联网的工业过程优化与智能控制”的演讲打开了新思路，让大家对我国工业化与智能化的结合有了更多的了解。

浙江大学求是特聘教授刘雪明结合温州产业发展特点，向观众普及了光纤激光的应用情况。他以“掌上微型超快激光器”为题，介绍了光纤激光不仅能够用于激光测距和激光雷达，还能用于材料加工和生物应用。“激光测距在空间技术中可以实现交会对接、空间碎片探测、嫦娥三号着陆器着陆和对地探测，为航空技术、重型机械、发电设备、船舶工业等工业技术领域亟需的高精度、大尺寸测量技术提供
支撑。”

中美贸易战让战略竞争的稀土成为热点之一。钢铁研究总院总工程师郭朝晖为观众带来稀土永磁材料的成果展示恰逢其时。郭朝晖以“稀土永磁材料及其应用”为题，向参会者展示了钢铁研究总院稀土永磁材料的研究进展，我国稀土永磁材料的产业现状和产业进步，以及稀土永磁材料的应用情况。郭朝晖说：“永磁材料通过电磁相互作用、感生磁力作用、原磁力作用和场致效应原理，在多个领域应用广泛，如地球磁场般无处不在。”高档数控机床、高档汽车、新能源汽车、风力发电、机器人、计算机通讯、核磁共振等等应用场景均可见到稀土永磁的身影。

太赫兹被称为“改变未来的世界十大技术之一”，是未来6G技术的必然选择。上海理工大学臧小飞教授以“超快光电子与太赫兹技术”为题，为与会人员带来了团队最前沿的技术成果展示，与场下企业家热烈互动。臧小飞表示：“太赫兹波普性质独特，已成为各国争相抢占的科学制高点。”太赫兹是多学科的交叉融合，可用在生物医学检测和人流量大的场合实时安检等领域，不仅是国家安全的基石和公共安全的迫切需求，也是生物医学发展的新机遇。

中科院上海硅酸盐研究所研究员刘宣勇、中南大学教授黄启忠和天津大学长聘教授黄战华分别带来了题为“抗菌型钛基牙种植体及其表面处理技术”、“气相炭化在新能源中的应用”和“光电子技术与图像处理”的演讲，与现场与会人员互动交流热烈。企业家还针对企业自身在发展中遇到的问题向专家提问，现场气氛活跃。专家们结合专业知识，诚挚给出建议，帮助企业解决困难。

温州经验：优化招才工作机制，打造浙南人才高地

近年来，全国各地纷纷爆发“抢人大战”，人才政策不断加码、人才服务不断创新、人才发展环境不断优化，人才资源的竞争已逐渐演变成为人才环境的竞争。面对日益激烈的竞争和挑战，龙湾区（高新区）更是肩负着浙南科技城建设和城市东部创新发展的重要使命。因此，如何优化招才工作机制，加快建设一支高素质、梯队化、创新型人才队伍，是龙湾打造浙南人才高地的现实需求。

目前，龙湾共拥有人才8.1万余人，2017年，每万人人才资源数为1221人，位居温州市第一。龙湾区在引才方面有着自己独特的模式经验，主要包括健全统筹协调机制、建立感情引才机制、强化平台育才机制和优化环境留才机制等四个方面。

健全统筹协调机制，做到强化党管人才、强化部门合力和推进高效运行。强化党管人才就要坚持党政“一把手”抓“第一资源”，提升区委人才工作领导小组规格，明确职责分工，强化领导小组日常管理机制，加大人才工作年度考核力度，开展
街道、主要涉才部门人才工作专项述职评议会，统筹推进全区面上人才工作。强化部门合力就要充分发挥组织部门牵头抓总作用，集全区之力，协调人社、科技、浙南科技城人才服务中心等部门精干力量，在科技城实行集中办公，统筹抓好人才引进、人才评审、人才服务等工作；组建综合组、招才组、服务组等三个攻坚组，明确职责分工，落实具体招才指标，全力引进国内外“高精尖”人才。推进高效运行就要建立办公例会制度、人才项目（团队）评审制度、重大事项报告制度等，进一步规范简化评审流程，优化服务，切实加快“千人计划”、“万人计划”、长江学者等专家“高精尖”成熟项目和中坚人才创业项目落地，加大对政策落实、项目落地、人才服务等方面的工作进行督查，形成更为
“科学、规范、高效、务实”的人才工作管理机制和
运行体制。

建立感情引才机制，打好感情牌、活动牌和政策牌三张王牌。打好感情牌，建立区四套班子领导结对联系高层次人才制度，每位区领导结对2-3位专家人才，定期走访慰问，实现人才联系服务常态化；结合温州民营经济特点，发挥“温商”、“龙才”等资源优势，在先进地区布局人才工作联络站，现已成立北京、上海、杭州、广州（深圳）、成都、西安等6家人才工作联络站，并建立龙湾籍在外专家数据库，92位专家纳入在库管理，聘任20多位专家作为区“引才大使”、“引才顾问”，并通过亲情、乡情、侨情等方式，发挥“以才荐才”资源优势，促进“智力回归”。打好活动牌，实施“罗峰511”、“百家尖”人才计划，大力引育“千人计划”、“万人计划”专家来龙湾区创业创新。从2015年开始，每年开展“四方招才”活动，对接两院院士、长江学者、“千人计划”专家、龙湾籍在外专家等海内外高层次人才300多位，吸引高层次人才来龙湾创业创新，现浙江“千人计划”温州产业园已吸引“千人计划”专家66人。打好政策牌，健全完善人才政策，坚持用最优的政策待遇引进一流的人才。2013年，龙湾区率全市之先，出台《关于进一步完善人才政策工作机制 加快推进创新发展的实施意见》（简称“1+5”人才政策）。2016年，依托温州市人才新政“双十条”，对原政策进行补充完善，出台《关于完善人才政策 推进“人才特区”建设的实施办法》，并针对大学生创业创新等工作，制定了《龙湾区（高新区）实施大学生创业创新引领计划的操作办法》，构建“1+6+X”的人才政策。2017年，为进一步推动高新区晋位升等与浙南科技城建设发展，加快健全高端人才引进机制和激励政策，梳理整合原“1+6+X”人才扶持政策和服务体系，赴上海国际人才城、苏州工业园、杭州未来科技城、宁波高新区、绍兴和嘉善“千人计划”产业园等地进行实地考察，学习先进经验和创新举措，并依托省、市人才新政，出台《关于加强人才引进培育 推进创新驱动发展的实施意见》（简称人才新政20条），形成更加系统全面、协同创新的人才政策，切实提高人才发展保障
水平。

强化平台育才机制，抓产业集聚主平台、技术研发大平台和企业发展新平台。抓产业集聚主平台，围绕浙南科技城发展规划，重点引进一批龙头型、基地型、链条型的产业项目，积极推进浙江“千人计划”温州产业园建设，建成“千人计划”专家创业大楼，投用浙南·云谷、高新区创业园、温州海创园三大创业基地，同时，1350亩文昌创客小镇先导区基本建成，推动产业平台差异化整合提升；并建成省双创示范基地、省高校双创教育实践基地，建成众创空间14家，国家级孵化器1家，省级孵化器4家，累计建有孵化器49.8万平方米，逐步形成特色鲜明、优势互补的发展格局。抓技术研发大平台，围绕激光光电、新材料、生命健康三大主导产业，加强与大院名校的产学研深度合作，引进杭州电子科技大学温州研究院，建成温州大学激光与光电智能制造研究院和新材料与产业技术研究院，并与美国东北大学建立战略合作关系，在波士顿建立人才联络站，重点打造高校科创“后花园”。抓企业发展新平台，围绕新兴产业加速孵化与传统产业提档升级，推进企业建设研发机构，鼓励竟成环保、晨泰科技等企业引进院士、博士等专家团队，搭建自主研发平台，切实发挥人才技术优势，提升科创
实力。

优化环境留才机制，优化金融环境、创业环境和宜居环境。优化金融环境，开展医学技术专场融资路演活动，优化园区企业、人才项目及金融资本的对接服务，促进交流合作，加快人才项目产业化进程。同时，启用温州科技金融中心和科技（人才）银行，为人才创业创新提供创业投资、法务、财务等服务，打造“一站式全周期”的科技金融综合服务平台。优化创业环境，每年开展“人才计划”申报活动，通过远程视频答辩模式，帮助人才完善答辩材料、熟悉答辩规则，提高申报成功率。及时响应人才需求，针对部分高层次人才反映不清楚科技项目申报和国内税务缴纳的问题，举办税务和科技项目申报专题培训班，邀请科技和财税方面的专家进行授课，高层次人才企业负责人及财务人员共50余人参加了培训。始终坚持“最多跑一次”改革理念，大力实施营商环境整治攻坚，推行“店小二式”服务机制，为每位人才量身定制服务清单。整合涉才部门、市场机构等资源，实行人才项目引进、落户、住房、子女入学等全程直通车服务。同时，升级“百企聚才”为“千企聚才”，大力宣传市“人才新政40条”和区“人才新政20条”，组织全区各涉才单位及街道，深入走访企业，排摸问题，发现需求，推广“温州人才APP”及“龙湾人才”微信公众号。优化宜居环境，纵深推进旧工业区和城中村改造，全力治水修山建绿，在浙南科技城范围内，签约城中村改造4936户，签约率达99.8%，启动南、北核心区绿色增容项目，推动区域环境逐步改善。大力实施人才“筑巢引凤”工程，加快浙南科技城国际人才社区建设，投用区人才公寓432套，完成公寓配套硬件设施建设，不断完善人才公寓入住政策，放宽对学历、毕业年限等要求，让更多企事业单位的高技能人才等中坚人才力量入住区人才公寓。截至目前，区人才公寓共接收八批申报对象，现已入住497人。同时，与温州大学创业学院合作，对人才公寓内“人才之家”进行运营管理，提升对人才的增值服务，让人才安心入住，全心创业，舒心生活。

当前，特别是中美贸易战以来，人才竞争愈发激烈，科技创新正成为推动社会经济领域的深刻变革的重要力量，青年人才更是科技创新的中流砥柱。扶持和培养青年科技人才队伍，是实施“科技强国”战略的有力保障。让青年人才以最饱满的热情投身于祖国发展的洪流中，将个人前途与国家的命运结合起来，响应祖国的号召和时代的召唤，为中国的繁荣昌盛和兴旺发达添砖加瓦。