当前，科技创新已成为提高国家综合实力和国际竞争力的决定性力量。党的十九大明确提出：
“加快建设创新型国家。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。”

目前，我国经济需由高速增长阶段转向高质量发展阶段。科技创新能够为高质量发展提供新的成长空间、关键着力点和重要支撑。但要想实现原创性创新就必须让政策、产业、学校、研究机构、应用、资金互相配合，形成良性循环。但目前的情况是，众多创新还只是停留在论文里、实验室里，并未与产业、应用实现联动，将创新成果真正转化为助推我国经济社会发展的燃料。

作为“政产学研用”通力合作的代表企业——交控科技股份有限公司（以下简称“交控科技”），不仅做到了将自主创新技术转化成实际生产力，而且还成为科创板首批上市公司，走出了一条可持续、拥有旺盛创新能力的自主创新技术产业化之路。

交控科技成立于2009年12月，是国内首家成功研制并应用自主化基于通信的列车控制系统（CBTC）核心技术的厂商。作为中国城市轨道交通信号技术的先导者、国内领先的轨道交通信号系统解决方案提供商，交控科技研制了自主创新CBTC系统，使我国成为亚洲第一个、世界第四个掌握该项核心技术并实现工程应用的国家，打破国外长期垄断，填补了该领域国内空白，实现了信号系统的进口替代；自主创新轨道交通互联互通系统（I-CBTC），解决了该技术世界性难题，并在重庆互联互通国家示范工程中成功实现工程应用；成功攻克全自主全自动运行技术（FAO），并应用于中国首条自主化“无人驾驶”线路——北京地铁燕房线国家示范工程。交控科技自主创新成果使得国内轨道交通信号系统技术与国际同类厂商相比，实现了由“跟跑”“并跑”向“领跑”的转变，极大提升了我国整体技术装备水平。2019年7月22日，交控科技成为首批科创板上市公司。

交控科技作为一家拥有自主知识产权，以不断探索、研究创新技术为企业核心理念的高科技公司，除了在自身专业领域内的深入研究，也建立了一套可持续发展的、全链条支撑的、全生命周期的协同创新机制和体系，形成了应用研究成果向工程技术转化的有效渠道，推动城市轨道交通产业发展。

一、“政产学研用”全生命周期协同创新模式

当下，我国城市轨道交通发展无论规模还是速度都是史无前例的。这也促使我国城市轨道交通进入到以自主创新为核心发展动力的新阶段，从而实现由“中国制造”向“中国创造”的转变。

但是涉及国家安全的重大技术装备往往是复杂的系统性工程。尤其是自主创新和产业落地并不是一朝一夕便能完成。创新技术的产业化要付出远超十月怀胎的心血，并需要社会各方的呵护支持才能顺利实现。这就要求，要围绕产业链部署创新链，加快科技成果转化，打通从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的通道。从科技创新理论技术到产业落地的过程来看，科技创新不能停留在象牙塔内，要融入现代经济社会发展全方位、全过程。

 “政”府搭台

科技部、北京市科委等连续立项，滚动支持开展CBTC系统、全自动运行系统（FAO）、区域轨道交通互联互通信号系统（I-CBTC）、互联互通全自动运行系统等关键技术的研究，鼓励技术持续创新。为加强与行业协会、大学、合作单位及用户之间的交流与合作，设立北京市自然科学基金-交控科技轨道交通联合基金。联合基金聚焦城市轨道交通领域，面向全行业凝练需求、共同攻关，连续5年滚动支持，为科技促进轨道交通行业发展提供创新源头支撑。

 “学”为基石

与北京航空航天大学、北京联合大学等在相关领域开展核心技术攻关和成果转化等工作，与北京交通大学在基础理论研究和人才方面积极开展合作。

 创新“研”究

通过建立国家工程实验室等一系列国家和省部级科研创新及成果转化平台，开展轨道交通关键技术研究，加快科研成果转化，促进产业技术进步和核心竞争力提高。

 “用”户牵头

以用户需求为导向，用户牵头,通过建设北京地铁亦庄线CBTC系统、北京地铁燕房线FAO系统、重庆I-CBTC系统、大兴新机场线I-FAO系统等示范工程，有效降低新技术、新产品应用风险，打通成果转化的流程与通道，保证了自主化研究成果的成功转化与推广应用。

 “产”业推广

充分发挥企业市场经济的能力，实现成果转化、标准制定、产业推广。交控科技积极参与行业信号系统标准制定工作，发布《轨道交通CBTC信号系统互联互通建设指导》白皮书等行业技术规范。其自主创新成果已在国内外26个城市46条线路累计近1880公里（已开通19条）推广应用。同时带动其他国内信号系统厂商相继开发出国产化信号系统，带动了轨道交通上下游产品国产化应用，建立了我国首个CBTC全生命周期的产业。

自主创新CBTC系统的开发和应用成功践行了“政产学研用”协同创新模式以及全生命周期的创新链条模式，并在后续项目中继续应用。该模式保障了自主创新成果，丰富了协同创新的内涵，为我国科技成果转化探索了一条有效路径。在此基础上，企业已建立政府搭台、用户为主体、市场为导向、产学研紧密结合的工程技术创新体系，持续推进自主化新技术新成果的应用。

二、复杂的系统需要完善的安全管理体系保驾护航

从技术创新到成果转化落地，需要一套科学的方法论和完整的管理体系保驾护航。交控科技董事长郜春海介绍：“轨道交通CBTC信号技术的研发、工程化和产业化也是一个典型的巨型复杂系统。在整个过程中，参与项目的成员几百上千。如何保证每个人、包括自己承担的环节不会出错？如何保证乘客乘坐我们的系统能够安全放心？一不能靠拍脑袋，二不能靠拍胸脯。需要掌握一套巨型复杂系统的方法论来指导我们的工作。”那这套方法论具体是如何实现的呢？

交控科技在“系统论”和“风险论”的基础上，结合实际工作中的经验和感悟，总结出一套适合以“安全”为宗旨的轨道交通现代企业发展的方法论——现代透明厨房理论。

而现代透明厨房将涉及从备料、清洗、改刀、炒制、调味、摆盘到上菜，这每一个步骤都当做系统实现全生命周期的一个过程，并将流程规范化、标准严格化，做到风险可控。现代透明厨房的“透明”，是这个名称里面的关键，其具有三层深刻含义：

1. 系统实现的全过程是可见的、可以被验证的，就好像现在的一些餐厅，他的厨房是有透明玻璃窗的，餐厅的管理者、甚至是来用餐的顾客，都可以从透明的玻璃窗去观察做菜的过程，从而了解、认可、满意；

2. 系统实现的全过程是可复制的，即同样的菜再做一遍是完全一样的，就如同肯德基、麦当劳，可以一家一家的复制出去，形成一个庞大的连锁集团，能做到这样，就是因为它能够做到可复制；

3. 系统实现的全过程是风险可控的，基于可验证性、可复制性，过程已经足够透明，我们就能够清晰判断出其中的风险，从而采取措施，使风险可控。

通过现代透明厨房理论的实践，建立了基于风险控制的安全管理体系，形成了基于全生命周期的企业管理体系，通过了ISO9001质量管理体系、ISO/TS22163国际铁路行业标准、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系等第三方认证。在此基础上，交控科技进一步总结出流程、标准、方法、人员四个控制维度，构建出能够实现“透明”的管控模型，并将这四个控制维度称为“四板斧”，即使用满足能力要求的人员，按照规范的流程步骤，使用适宜的方法，满足既定的标准，这样就可以完善的管控住一个过程。

这就是交控科技始终坚持的由 “现代透明厨房”理论演变而来的“四板斧”理论，即基于流程、标准、方法、人员四个维度的管控，“四板斧”环环相扣，使每一个过程风险可控，并将这些过程有机整合成一个风险可控的系统，最终交付给客户一套满意的系统。

三、科创板要求企业具备科创属性

基于系统论和风险控制的成果转化方法论和安全管理体系，采用“政产学研用”自主创新模式，可以促进新技术新成果的研发，进而转化落地并推广应用。而科创板可以有效验证企业是否真正具备科创属性，也为科创企业提供了展示平台。

多年在技术创新和产业化上的积累，让交控科技打造出自己的科创属性标签，并于2019年7月22日成为首批科创板上市公司。

此次交控科技的成功上市也符合国家创立科创板的初衷。科创板创立前，中央财经委员会第二次会议便强调，推动关键核心领域自主创新，需要充分发挥社会主义市场经济的独特优势，充分发挥科学家和企业家的创新主体作用，形成关键核心技术的研发和成果转化。2019年政府工作报告提出，要健全以企业为主体的产学研一体化创新机制，支持企业牵头实施重大科技项目。加快建设科技创新资源开放共享平台，强化对中小企业的技术创新服务。

科创板的设立，反映了国家重视科技创新企业,未来将着力发展高科技产业。谈及科创板，郜春海说：“我们是有备而来的。”他对科创板也有着自己的理解，“科创板优先支持符合国家战略、拥有关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业。”

在郜春海看来，并非是在这些领域内的企业就是科创板所需要的企业，判断一家企业具备科创属性应该从以下七个纬度考量：首先要符合国家战略要求，企业所处的行业需是国家大力支持的产业；第二，企业要掌握核心技术，具备硬科技的实力；第三，企业要建设完整的自主创新平台；第四，企业相关技术、产品、体系要取得独立第三方认证；第五，企业的技术和产品要取得用户的认可；第六，企业要引领行业技术发展方向；最后，企业还要拥有并保持持续创新能力。

事实上，成功登陆科创板并不是企业发展的终点，而是企业站在第二起跑线，进入全新赛道的开始。目前，交控科技通过成立科研专项基金、不断满足产业用户需求、借助资本力量等方式不仅实现了自身的高速发展，也推动国内轨道交通行业创新实现提速。

（交控科技股份有限公司供稿）