一、科技人才政策

4月9日，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，这是中央关于要素市场化配置的第一份文件。提出健全职务科技成果产权制度。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。完善科技创新资源配置方式。改革科研项目立项和组织实施方式，坚持目标引领，强化成果导向，建立健全多元化支持机制。深化基础研究国际合作，组织实施国际科技创新合作重点专项，探索国际科技创新合作新模式，扩大科技领域对外开放。（来源：中国政府网）

5月18日，中共中央国务院印发《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，全面完善科技创新制度和组织体系。加强国家创新体系建设，编制新一轮国家中长期科技发展规划。健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。完善科技人才发现、培养、激励机制，健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系，改进科技评价体系，试点赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。（来源：新华社）

4月7日，科技部办公厅发布《关于开展科技人员服务企业专项行动的通知》，从“搭建企业技术需求与科技人才精准对接的平台、引导科研院所和高校组织科技人员服务企业、积极推动科技人员服务企业”三个层面作出部署。支持创新人才培养示范基地组织人才服务企业、完善科技人才服务企业的考核评价机制、保留原有岗位和在服务企业设立科技人才。服务企业的情况被视为科技人员绩效考核、考核和奖励等的重要内容。（来源：科技部网站）

4月15日，财政部、人力资源社会保障部、人民银行印发《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》，对创业担保贷款贴息政策的支持范围、进入门槛、展期要求、利率和利息分担、申请程序等予以完善。小微企业当年新招用符合条件创业担保贷款申请条件的人数与企业现有在职职工人数的占比，由20%下降为15%，超过100人的企业下降为8%。符合条件的个人最高可申请创业担保贷款额度由15万元提高至20万元。（来源：科技部网站）

4月21日，最高人民法院印发《关于全面加强知识产权司法保护的意见》，提出加强科技创新成果保护。制定专利授权确权行政案件司法解释，规范专利审查行为，促进专利授权质量提升；加强专利、植物新品种、集成电路布图设计、计算机软件等知识产权案件审判工作，实现知识产权保护范围、强度与其技术贡献程度相适应，推动科技进步和创新，充分发挥科技在引领经济社会发展过程中的支撑和驱动作用。（来源：中国日报）

5月11日，科技部办公厅、财政部办公厅、教育部办公厅、中科院办公厅、工程院办公厅、自然科学基金委办公室印发《新形势下加强基础研究若干重点举措》，从优化基础研究总体布局、激发创新主体活力、深化项目管理改革、营造有利于基础研究发展的创新环境、完善支持机制五个方面提出十项举措。提出创新人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系。完善基础研究投入机制，加大对长期重点基础研究项目、重点团队和科研基地的稳定支持。支持优秀青年科学家长期稳定开展基础研究，坚持本土培养和从外引进并举。（来源：科技部网站）

5月18日，科技部、发展改革委、教育部、工业和信息化部财政部、人力资源社会保障部、商务部、知识产权局、中科院印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》，分领域选择40家高等院校和科研机构开展试点，探索建立赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的机制和模式，形成可复制、可推广的经验和做法，推动完善相关法律法规和政策措施，进一步激发科研人员创新积极性，促进科技成果转移转化。（来源：科技部网站）

5月20日，科技部、教育部印发《关于进一步推进高等学校专业化技术转移机构建设发展的实施意见》，提出培育建设100家左右示范性、专业化国家技术转移中心。在符合国家科技成果转化权属相关法律和政策前提下，高校赋予技术转移机构管理和转化（转让、许可、作价投资）科技成果（包括知识产权）的权利，授权技术转移机构代表高校和科研人员与需求方进行科技成果转移转化谈判。（来源：科技部网站）

二、地方科技人才工作

4月7日，宁夏回族自治区科技厅发布《关于改革自然科学基金管理加强基础科学研究的实施方案》，将在加大财政基础研究投入力度的基础上，进一步拓宽基础研究投入渠道，鼓励和引导社会力量支持和参与基础研究。通过上下合力，共同投入，宁夏用于基础研究的资金总额将从1500万元增至近亿元。对自然科学基金项目设置进行了优化调整，从以前的两类调整为一般项目、优秀青年项目、重点项目和创新群体项目。并加大了单项资助额度，形成了基础研究和人才培养相得益彰的项目配置体系。（来源：宁夏人民政府网）

4月7日，广州开发区、广州高新区发布《加快“新基建”助力数字经济发展十条》，是全国首个区县级“新基建”产业政策。重奖“新基建”高端项目和人才。紧盯全球顶尖数字经济技术，对处于价值链顶部、具有全产业链号召力和国际影响力的数字经济龙头企业高端项目到该区落户给予最周到的服务和最大力的扶持，鼓励现有企业做大做强，重奖数字经济人才。比如，对新引进的全球顶尖数字技术企业，最高按已完成固定资产投资总额的15%分阶段给予奖励，单个项目奖励总额最高5亿元。（来源：科技日报）

4月14日，重庆市科学技术局与四川省科学技术厅签署《进一步深化川渝科技创新合作增强协同创新发展能力共建具有全国影响力的科技创新中心框架协议》，明确了7方面合作内容，包括联合争取国家支持、共同推进成渝地区区域协同创新共同体建设、开展关键核心技术联合攻关、大力推动成渝地区科技成果转化和产业化、深化成渝地区国际科技合作交流、共同推进毗邻地区创新发展、持续优化成渝地区科技创新环境等。（来源：重庆日报）

4月17日，河北省科学技术厅印发《河北省省级科技计划项目科研诚信管理办法（试行）》，对项目申报、执行、验收等项目管理全过程中，发生科研不端、违规、违纪或违法，且造成严重后果或恶劣影响的严重失信行为进行规范。其中明确，项目未按规定完成验收的，自逾期之日起，项目负责人自动记入科研失信行为记录，项目承担单位视情况记入科研失信行为记录。（来源：河北省科技厅网站）

4月23日，山东省科技厅会同山东省人力资源社会保障厅、山东省科协发布《山东省院士工作站管理服务办法》，明确了备案后的管理服务、绩效评价和奖惩办法。规定联席会议各成员单位发挥职能职责，统筹系统内资源，在政策落实、科研项目安排、人才推介、决策咨询、科技信息与技术推广服务等方面加强对院士工作站的服务。对通过备案的院士工作站实行动态管理，承建单位每年12月份提交工作报告，山东省科技厅对备案满三年的院士工作站组织综合绩效评价。评价优良的给予奖补，评价不合格的取消资格，作摘牌处理。（来源：山东省科技厅网站）

4月24日，广西壮族自治区科技厅制定印发《广西科研项目经费“包干制”改革实施方案》，明确不编制经费预算科目，规定科研项目经费总预算，不编制经费预算科目，赋予科研单位和团队项目经费管理使用自主权。以承担单位自我管理为主，减少过程检查。强化项目承担单位监管责任，项目承担单位应对项目经费进行独立核算、专款专用、不得挪用。合并财务验收和技术验收。由项目管理专业机构严格依据任务书在项目实施期末进行一次性综合验收，不分别开展单独的财务验收和技术验收。（来源：广西壮族自治区科学技术厅网站）

5月6日，中共浙江省委办公厅、省人民政府办公厅印发《关于进一步加强科研诚信建设弘扬科学家精神的实施意见》，力争到2020年，科研诚信制度规则健全完备，科研诚信信息系统建立完善，转变作风改进学风的各项治理措施得到全面实施。到2022年，科研诚信意识显著增强，作风学风取得实质性改观。提出强化科研人员的诚信自律、加强科技工作者的作风和学风建设、完善科研诚信管理制度等16项措施。（来源：浙江省人民政府网）

5月6日，上海市科学技术委员会印发《上海市科学技术奖励规定实施细则》，修订后的《细则》，共八章六十一条。明确提名专家和提名单位应具备的资格条件和提名权限以及外籍候选人的相关条件要求。应受聘于在上海注册的机构，长期从事科研工作，取得成果的知识产权归中方所有或与中方共有。进一步规范奖励审定结果报批程序，对单个获奖项目的授奖单位数和人数实行限额，其中“四大奖”特等奖“每年不超过1项”调整为“每年不超过2项”，鼓励高质量成果脱颖而出。（来源：科技日报）

5月11日，山东省财政厅、省科学技术厅、省教育厅印发《省级财政科研项目经费“包干制”试点方案》，实行项目经费定额包干资助。项目经费不再分为直接费用和间接费用，实行定额包干资助。项目申请人提交项目申请和获批项目负责人签订任务书时，均无需编制项目经费预算。实行项目负责人科研诚信承诺制。赋予项目负责人经费支配权。项目经费由项目负责人及研究团队根据实际需要自主决定使用，并对经费支出的合理性、真实性负责。（来源：山东省财政厅网站）

5月21日，江苏省财政厅印发《江苏省省级财政科研项目经费管理办法》，进行更大力度的“放权”，即“项目承担单位应在单位账户下设一个省级科研经费子账户，项目承担单位是省级预算单位的，在经省级财政部门同意后，可将科研经费直接拨付至单位账户下设的子账户，并对拨付至单位账户的科研经费实行专账管理，单独核算，专款专用”。（来源：江苏省财政厅网站）

5月22日，四川省科技厅等11部门联合印发《关于深入推行科技特派员制度的实施意见》，到2025年，建立省级科技特派员服务团队200个，全省年选派各级各类科技特派员10000人次以上。提出拓宽科技特派员渠道、健全科技特派员服务团、加强科技特派员培训、允许科技特派员兼职取酬、支持科技特派员离岗创业、支持大学生科技特派员创业、加大科技计划支持力度等11条政策措施。（来源：四川省科技厅）

5月24日，广西壮族自治区科技厅（外国专家局）印发《广西科研项目经费“包干制”改革实施方案》，项目经费不再分为直接费用和间接费用，项目资助强度为原直接费用强度和间接费用强度之和。经费支出不设科目比例限制，由项目负责人及其研究团队自主调剂使用。绩效支出由项目负责人根据实际科研需要、研究团队贡献大小和相关薪酬标准自主确定。（来源：广西日报）

5月24日，安徽省科学技术厅发布《关于做好科技人员服务企业有关工作的通知》，引导支持中央驻皖和省属高校院所、创新人才培养示范基地向企业选派“科技专员”。加强对“科技专员”服务企业支持。充分依托科技部的科技型中小企业库、高新技术企业信息数据库和已经搭建的企业技术需求信息与科技人才交互服务平台，分行业分领域实时征集企业技术攻关难题，挖掘凝练技术需求清单。（来源：安徽省科学技术厅网站）

5月29日，四川省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省商务厅联合发布《支持和促进人力资源服务业发展十五条措施》，畅通人力资源产业从业人员职称申报渠道，在经济系列单列人力资源管理专业。每两年开展一次“四川省人力资源服务业十大领军人才”评选工作。支持和鼓励经营性人力资源服务机构参与或承接公共就业、人才等人力资源服务领域相关活动和项目。（来源：四川省人民政府网站）