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经济学家其实对经济预测非常不在行，如果预测都准确的话就不会有金融危机了。经济学家比较在行的，实际上是分析历史，顺便展望一下未来。

我想从分析国家成长的历史来看，到底中国在未来的5到10年还有没有高速增长的潜力？我们读报纸刊物，看到的消息基本上说中国未来5到10年的增长速度将大幅度下降。哈佛大学前校长预测未来10年中国增长速度会跌到3%，而且全世界经济会进入长期停滞的状态，这已成为经济学界的主流判断。

我和主流经济学有不同的判断，我们认为中国未来5到10年保持7%〜8%的增长速度是有可能的。我们看看和中国相似的国家的历史，日本在1970年就达到了目前的中国人均收入水平，日本在1970年后20年间基本上成了世界技术的领导者，上世纪80年代对美国构成了挑战。

另外一个可比的例子是韩国，韩国如果不算亚洲金融危机，它的增长速度可能更快一些，远远超过7%。进入新世纪之后，韩国成为全世界的技术领导者之一。这是我们可以借鉴的。

另外谈到全世界技术创新的格局，我也不认为全世界进入低增长的时期，美国的技术进步还是非常快。如果大家到硅谷，他们会告诉你“我们的技术进步非常快，对未来非常有信心”。这和我们的技术长周期有关系，美国在二战之后是世界上最大的经济体，二战结束的时候美国的GDP占世界的一半，新经济又让美国进入20年的增长期，现在是美国的一个调整期，预示着一场技术革命已经到来。

问题是中国的技术革命，能否像日本、韩国当年一样，在新的技术革命的浪潮中占领一席之地？中国极有可能做到这一点。我觉得中国今天并不缺资金、比较优势，中国的资本不稀缺，中国的M2是130万亿，这是财富。但是这些财富是名义财富，是靠我们的积累攒下来的，如果不用的话它就是电子符号，但是这个电子符号是有用的。

如何把这些海量的资金用起来，这是我们的问题也是我们的机遇。中国有资金，用这些资金能支持我们的技术创新。说到底创新还是靠资金，没有资金不可能有创新。我们知道创新要花很多钱，其失败概率是非常高的。

有了资金中国还需要做什么？从大方面来说，政府层面应该做4个方面的改进：

第一，简政放权让市场更加开放、门槛更低，让创新者不再证明“我是我”，这是美国做得非常好的地方，我们要学习。

第二，继续深化金融改革。这方面今年的金融改革已经有了很好的效果，但是还不够，就是直接融资比较低，如果看一下大的数据，整个经济负债率还在提高，因为我们还是银行主导的国 家。

负债率高主要是国有企业负债率高，我们要改变这种状态。我们看到股市大涨，昨天跌得很狠，但是势头已经起来，只有沪深两市远远不够，北京有了新三板，如果我们把新三板做起来就有更多企业创新更容易一些。

创新的失败概率高，也就意味着投资者如果投中一个，一定要高回报来弥补其他投资的损失，那么唯一能弥补损失的只有股市，把创新的利润让老百姓分享。这方面应该加大力度推进，这就是金融创新。

第三，加强知识产权的保护。创新高度依赖于法制，没有法制不可能有长期的创新。我们在这方面做得非常差，这方面我们应该大大加强。

第四，中国应该改变移民政策。要成为中国公民，大概是世界上最困难的，我们每年发放的绿卡只有几百张，美国之所以保持创新领导力，和它的包容性是非常有关系的。硅谷有多少人是在美国出生的？大多数是移民。

中国今天到了这样一个地步，比如说硅谷里有那么多华人，有些人有绿卡，有些人有美国籍，他们回到中国有障碍，我们能否对他们发放绿卡？还有一些外国的朋友到中国居住，每隔半年必须出国重新办签证，这样的政策不可能鼓励创新。

中国还有世界未来5到10年可能是一个新的技术革命的开始，中国一定要搭上这趟列车，而且中国是火车头的一部分。我希望中国未来10到20年能和美国一样成为世界创新的一个中心。

姚洋 北京大学国家发展研究院院长

本文系作者在钛媒体夏季峰会上的讲话