发挥中国铁路优势 服务“一带一路”国家战略
作者:朱鹏飞时间:2015-12-23 17:37 来源:中国科技人才


铁路作为我国重要基础设施,国民经济大动脉,国家综合交通运输体系骨干,具有先导和不可替代的作用。中国铁路具有极强的竞争优势,在“一带一路”战略中将发挥更大的作用。


一、中国铁路在“一带一路”战略中的重要作用
首先,在促进基础设施互联网互通中的支撑作用。“一带一路”建设致力于欧亚大陆和相关海洋互联互通,实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续发展。其首要任务是加快交通基础设施、关键通道、关键环节和重点工程建设,构建连通内外、安全畅通的综合交通运输网络。只有切实加强互联互通铁路、境内铁路和路港衔接系统的规划,快速推进战略骨干通道建设,全面提升铁路基础设施水平,才能为“一带一路”建设提供可靠的技术支撑。
第二,提升我国和沿海的经贸合作水平,需要铁路充分发挥运量大、成本低、全天候、节能环保等优势,积极拓展国际联运市场,提升铁水联运市场份额,推动铁路国际物流体系的建设,才能加快构建“一带一路”相适应的铁路运输新格局。
第三,深化产业合作中的带动作用。中国铁路在建设装备、运营管理等方面,竞争优势明显,加快铁路“走出去”,可以充分发挥铁路投资规模大、产业线长、拉动性长的特点,推动产业优化升级,更高层次深化国际产业合作,提升我国对外投资的规模和效益。


二、中国铁路在“一带一路”战略中的竞争优势
经过多年的发展创新和积累,中国铁路先进可靠、节能环保、方便快捷等特点已经凸显。现今中国铁路不管是规模和技术、管理和人才都具有和世界铁路强国竞争的条件,能够担负起“一带一路”的战略重任。
第一,规模上的优势。截至2014年年底,中国铁路营运历程11.2万公里,去年日均开行7000多列,完成旅客发送量23.6亿人次;日均开行货物列车20000列,完成货物发送量38.1亿吨。中国铁路的运输效率和完成的运输工作量全球第一。此外,中国高铁建设的发展也突飞猛进,截至今年7月底,中国铁路投入运营的高铁突破1.7万公里,预计到今年年底,高铁运营里程达1.9万公里。高铁运营里程超过世界其他国家高铁运营里程总和。我国经过多年的技术研究、工程实践和安全运营,目前中国高速铁路总体水平步入了世界先进行列。
第二,技术上的优势。中国铁路的四大技术,一是穿越世界屋脊的青藏铁路建成通车。青藏铁路解决了环境保护和高原冻土的技术难题。二是大秦、朔黄重载铁路实现扩能改造,成为世界上少数几个掌握3万吨铁路重大技术的国家。三是成功实施第六次大面积提速。高铁没开始大规模建设前,我们为了缓解运输的紧张,在既有线上进行改造,时速160公里以上的改造2.4万公里,时速200公里以上的改造600公里。四是高铁里程居世界第一。
中国铁路在工程建造、高速列车、列车控制、客站建设、系统集成、运营管理方面都掌握了先进的技术,形成了具有自主知识产权的核心技术体.系。
第三,管理上的优势。通过大规模的建设运营试点,中国铁路形成了集基础设施、移动装备、综合检测、防灾减灾、应急救援为一体的安全风险管理体系,特有的高铁养护模式和管理系统确保了高速列车的运行。
第四,人才上的优势。中国铁路坚持原始创新、集成创新、引领消化吸收再创新。研发实施举国体制,先后参与研发生产的国内一流重点院校有25所、一流科研院所11所、国家级实验室和工程研究中心51家,以及63名院士、500余名教授、200余名研究员和上千万工程技术人员。还有装备制造、维修养护、运输经营等相关企业,培养了一批熟悉国内、国际铁路技术标准体系,掌握世界前沿先进技术的专业人才。


三、中国铁路在“一带一路”战略中的作为
近年来,中国铁路总公司强化铁路国际物流通道的建设,重点是围绕丝绸之路经济带,开好中欧、中亚班列。构建完善的铁路国际联运通道。另一方面是以21世纪海上丝绸之路为主题,建设完善唐山、天津、连云港、宁波等主要地区的铁路进港,构建陆港联运,实现水铁联运,为建设海上丝绸之路铺平了道路。与此同时,铁路总公司充分发挥“走出去”中企业层面的牵头作用,通过组织实施政府间铁路合作项目,推动中国铁路施工、装备、运营管理和技术标准全面“走出去”,不断提升中国铁路国际竞争力。
第一,加快丝绸之路经济带铁路通道的建设。按照中央“一带一路”的战略规划,围绕通畅新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛,正在研究铁路建设走廊规划,部分规划已经基本明确。
第二,全方位跟踪推进境外铁路建设。中国铁路总公司集铁路行业优势资源,以实施周边铁路互联互通项目建设和国外高速铁路建设为重点,发挥在管理、技术、资源方面的优势,加强与国内相关企业的联系,健全完善由铁路、勘察设计、施工设计、装备制造等铁路“走出去”项目,目前部分项目已取得重要进展。
第三,全面推动中国铁路技术标准走出去。依托中国铁路形成的普速、高速、重载等标准体系,从勘察设计到建造、竣工及运营,形成全系列完整的标准规范规程,推动中国铁路技术标准纳入到国际标准,加快中国铁路技术标准国际化进程。
第四,促进人才与产业、文化的融合。首先,充分整合现有人才,为“走出去”提供技术支撑。中国铁路“走出去”,不仅要利用既有的铁路建设、设计、装备、运营,还要运用国际的政治、经济、法律、民生等元素,开展国际业务培训。要与国内外著名公司合作,提高国际市场竞争力,确保具有解决铁路“走出去”各阶段、各层面问题的能力。
中国铁路“走出去”,需要团结当地的华人华侨,引进当地的商务、法律等领域的精英共同合作,降低风险。另外,要支持项目所在国的人才培养,为项目“走出去”提供人才基础。人才基础不仅要“引进来”,还要“走出去”,要充分发扬合作共赢的思路精神。
开展国际铁路合作,要综合考虑促进本地化、促进当地经济社会发展和提升所在国的综合能力。通过技术转让,为项目所在国人才培养提供全方位、全过程技术支持,推动与项目国长期合作交流,努力实现合作共赢。目前,我们培训东南亚人员的工作陆续启动。
中国铁路总公司将认真落实中央战略部署,以政府间合作为带动,加强和各方面协调合作,全力以赴抓好各项工作,切实发挥铁路在“一带一路”建设中的重要作用。

朱鹏飞 中国铁路国际有限公司总工程师