欧洲青年创新者论坛（European Young Innovators Forum，EYIF）是致力于促进青年创新的欧洲领先基金会，正式成立于2010年。归属这一论坛欧洲青年开放创新框架（Open European Youth Innovation Framework，OpenEYIF），其蓝图目标是，通过开放创新，在欧洲创建起一个可持续的青年创新生态系统。

欧洲青年创新者论坛的欧洲青年开放创新框架，着眼于发挥欧洲青年以及能够支持他们的机构、高等院校、金融部门、产业界以及市场行为主体的创造力，运用开放创新的方式建成一个欧洲青年创新生态系统，让新一代欧洲青年创新人才，能够将自己的创意和早期阶段项目，转化成对这个欧洲项目的未来具有社会经济关键重要意义领域中的创新性产品和服务。比如，大数据和开放数据、智能城市、空间信息服务以及数字社会创新。

一、欧洲青年开放创新框架的背景、概念和目标

欧洲青年开放创新框架，拟创建的可持续的创新生态系统，旨在欧洲掀起青年创新人才自下而上的运动，从而让欧洲下一代一流创意与项目能够进入市场。

欧洲青年创新者论坛擅长帮助欧洲青年创新人才将创意雏型转变为切实的项目、产品和服务，在这方面拥有丰富的经验和可观的业绩。欧洲青年开放创新框架的基础核心理念可简述如下：

要确保播种式的活动能够引致对创新型服务和应用的实际采纳，仅仅通过项目征集让大家参与开放创新价值链是不够的，还必须为在项目征集中获选的组织，提供植根在开放创新环境中、用于培训和支持的开放基础设施作为必要的补充，从而构建出一个长期的、可持续的生态系统。因而体现在欧洲青年开放创新框架这一概念中的欧洲青年创新者论坛指导原则就是，将新一批青年创新人才参与开放创新价值链的这种活跃的开放征集循环与在实际创新生态系统中通过培训、孵化和孵化后协助来提供的全生命周期支持结合在一起。

欧洲青年开放创新框架是一种分为3个阶段的框架，它以新一代的青年创新人才（18—30岁）为对象，这些人虽然具备技术意识，但尚未在对欧洲具有社会经济方面关键重要性的领域设立实际项目，比如大数据和开放数据、智能城市、空间信息服务以及数字社会创新。

最优秀的创意和早期阶段项目将获得种子资金（最多10万欧元），更重要的是还能参加欧洲企业孵化器及其生态系统网络中某一组织举办的孵化计划，为这些新一代的青年创新人才提供具有营销价值的新的良机。

欧洲青年开放创新框架的目标包括：

○使对欧洲未来发展具有社会经济方面重要意义的领域里的具有商业存续能力的创新型应用走向市场。这些领域包括大数据和开放数据、智能城市、空间信息服务以及数字社会创新；

○采用基于开放创新机制、以新一代青年创新人才（18—30岁）为对象的3阶段一体化框架；

○降低失败的风险，提高技术上和商务上取得成功的机率，从而确保建成一个长期可持续的创新生态系统。

二、欧洲青年开放创新框架的方法与过程

这个框架围绕以下3大支柱来建立，它们要受到跨阶段的沟通交流及传播过程的整体支持，并共同发挥作用：

○欧洲企业服务器及其生态系统网络，它能够接纳早期阶段的种子前初创公司，提供在地理位置和专业化方面的选择机会；

○结构化孵化计划，其中包括技术培训与技巧支持、实业教育、研讨会、座谈会、专家个人辅导、有组织的关系联络，以及在商务规划与发展方面的支持；

○为成功完成孵化计划、设立了适销应用项目的受助人提供全面的商业化支持，包括进入国际市场以及获得资金支持的渠道。

欧洲青年开放创新框架的3个阶段：

第一阶段：动员具备以下条件的新一代创新人才的参与：

○产生了针对具体用户群体的优秀创意，能够为开放创新价值链带来新的创新性资产；

○具备利用开放技术、在广阔的应用领域中设立具有技术挑战性的创新型项目并创造产品的决心和意愿；

○具有技术意识，尤其是信息与通信技术方面的意识；

○订立了切实的目标，要设立实际的项目、创造真实的产品和服务，使它们能够演化成播种式的活动，使得产品、服务和应用能够得到实际的采纳。

发动和动员工作将通过在目标群体中开展的分布式泛欧宣传活动来进行，通过欧洲青年开放创新框架来公开征集创意、号召大家参与。

第二阶段：建造与尝试（在这个阶段中挑选创意，并运用开放创新机制来将它们转换成为资产）：

○开展热烈的公开项目征集，搜罗、查找并挑选优秀创意；

○让选定的受助人在跨越欧洲各地、由公私部门出资创办的非营利性企业孵化器网络中接受孵化，以及在这些孵化器所处的创新生态系统中接受虚拟孵化；

○就必要的技术、工具、商务以及创业技巧而提供培训、辅导以及专家支持，从而通过平台和技术来实现他们的创意，并且设立项目、创造能够经受迭代性测试与改善的产品；

○与市场准入、风险融资方面领先的专家和从业人员一起，通过精心调节的地方/地区/欧洲创新生态系统来提供融通资金、进入市场的渠道。

第三阶段：采纳并推广项目、产品，让新创企业获得支持：

○继续在技术、商务和创业方面获得孵化后支持；

○将成果（即其所创造资产）传播到本地/地区/欧洲的生态系统网络中以及这些新创企业所针对的具体用户群体中；

○继续成为它们所在地区/欧洲创新生态系统的一部分，以确保为它们创造的资产创造可持续的长期环境。

第三阶段所采取的行动将确保成功的新一代创新者在这些生态系统内部分享其经验，增强让青年创新人才行动起来的号召力。此外他们所产生的反馈也能让欧洲青年开放创新框架的实施方法得到改进，还能提高后续征集的新一批创新人才的创意质量。

三、跨阶段的沟通与传播

欧洲青年开放创新框架的组织方设想在传达对创意和参与的公开征召以及成果的传播方面采用一种全方位一体化的方式，以发动欧洲各地不同的群体，也就是欧洲各地各种网络中的青年创新人才群体、技术与开放数据群体、开放创新群体、开源与信息与通信技术基础设施群体以及新创企业生态系统，让他们在后续的公开项目征集活动中提交自己的创意。

在完成孵化计划后，受助人要在自己所成长起来的群体中分享并进一步丰富经验，从而让更多的优秀申请者响应第二阶段的公开征集。这种做法还有助于受助人的成果得到欧洲各地相应群体的采纳和利用。

四、工具与机制

活跃的公开项目征集活动

欧洲青年开放创新框架，通过一系列项目方案公开征集，发动欧洲的青年创新人才，从直接与间接、线上与线下的多种渠道接触目标群体：

○线上：欧洲青年开放创新框架建立了项目网站，另有孵化器及其生态系统行为主体的多家网站，还有社交网络、博客、专业论坛、技术新闻网站，并采用有的放矢的广告（例如在Facebook和谷歌网站上的广告）；

○公共平台：相关的欧盟委员会门户网站，国家和地区的政府网站；

○间接：通过欧洲青年开放创新框架实施组织各自的网络沟通传达，比如欧洲青年创新者论坛的“地区创新枢纽”；

○亲临：由欧洲青年创新者论坛的“青年创新大使”和“地区创新冠军”亲自出面；

○传媒：在国家和国际传媒中开展公关与宣传活动；

○开放创新社群：与其他开放创新项目和群体一起联合开展推广促进工作。

此外欧洲青年开放创新框架组织方还开展了各种推广促进的聚会和活动（由参与的本地孵化器和生态系统主办，另外还开展巡回展演和对外活动，比如会议、展览、黑客节等）。

五、为成功而开展开放孵化

欧洲青年开放创新框架为获选的受助人提供全面孵化的做法降低了这些创业者遭遇失败以及随之而来的风险资本亏损的机率。相比于其他开放创新机制，这种做法相当独特，因为它是主动降低风险，而不是在事过之后才被动地管理失败的风险。这种方式对开放创新的成功曲线产生了显著的影响。

开放的欧洲青年创新者论坛设想在一套设备齐全的企业孵化器网络中开展为期3个月的封闭式孵化计划，内容包括技巧培训与支持、创业培训、研讨会、座谈会、商务关系联络以及专家一对一辅导。成功完成孵化计划、并且开发了适销应用的受助人，将获得融资渠道（加速器、企业天使投资以及创业资本投资）和国际市场渠道方面的支持。

这些孵化器网络担负着以下双重使命：

○让欧洲青年提升技能水平，帮助验证他们的创意，使他们具备基本的创业技巧以及对欧洲市场的认识，同时保障能力、资源和资金供给，以提高种子前早期阶段新创企业的知名度，从而促进并加快它们的发展；

○充当青年创新的“验证机”，展示具有说服力的成功事迹并宣传典型人物，从而激励欧洲青年承担风险、力求创新，同时也让政策制定者和企业领导人积极支持青年创新、从而分担风险。

跨越欧洲各地的企业孵化器网络让受助人能够挑选地理位置和专门化方向。孵化器开设的孵化课程包括多项主题，如需求筛选、商务规划、集思广益、原型制作、商务模式与融资、概念拟制与实施、如何围绕开发的原型来制订可靠的商务规划、知识财产及管制事物、偿付策略、销售、营销、游说以及企业可持续性。

六、孵化后的支持

孵化后支持包括为成功完成孵化的受助人提供孵化期后6个月的支持（3个月强化支持，3个月接到请求后提供支持）。受助人继续得到技术帮助，同时他们所加入的创业生态系统也会在融资渠道、市场渠道以及与政策制定者和决策者、企业领导人和导师的接触渠道方面提供协助，本地生态系统也会给予支持。

七、影响与益处

欧洲青年开放创新框架的3阶段一体化框架，通过沟通宣传以及公开征集的机制实施，并辅之以全面的孵化计划，而且孵化支持的时间范围延及孵化后的关键阶段，再加上获选的项目开发商长期植根于生态系统，而且成功实施优质应用项目，这样就能创造以特定用户群体为目标的创新资产。由此，欧洲青年开放创新框架在对欧洲具有社会经济关键重要性领域中，便强化了开放创新价值链，比如大数据和开放数据、智能城市、空间信息服务以及数字社会创新。欧洲青年开放创新框架打算采用跨境的泛欧方式，无论它们处在欧洲的哪个地方，都将生态系统中优势行为主体汇聚在一起，达到这样的影响力。

欧洲在开放创新方面采用的欧洲青年开放创新框架方式，产生了以下主要益处：

○在当前尚不属于开放创新生态系统的地方/地区/欧洲生态系统中，树立对潜在开放创新价值链的意识；

○在新一代青年创新人才（16—30岁）中，推广并开辟进入开放创新价值链的途径，而这批人才在今后又很可能运用这些价值链开展项目和产品开发活动，从而进一步拓宽对开放创新价值链的意识；

传播成功地将优秀创意付诸现实的创业人才成果，并由他们本人亲自推广开放创新方面的成功经验，以此确保开放创新价值链的广泛采纳，从而在欧洲创造开放创新可持续的长期环境。

（编译自：Open Innovation Yearbook2014）

（编译者系中国科学技术信息研究所研究员）