根据俄罗斯国家统计局的官方解释，俄罗斯科研人才是指系统从事创造性活动、致力于扩大和搜寻知识应用新领域并提供直接服务的人员总和。本文将概要介绍俄罗斯科研人才分布状况以及年龄结构现状。

一、俄罗斯科研人才发展阶段分期

苏联曾经是世界上科技最为发达的国家之一，具有很强的科技实力。据统计，20世纪世界上大约1/3的重大科技发现都是苏联科学家完成的，苏联科研人才总量曾经位居世界第一，苏联科学家的成就对全球科学领域产生着深刻的影响。20世纪90年代，苏联的科研人才比世界上同期任何一个国家都要多，总数曾经达到过近200万，其中超过100万的科研人才位于现在的俄罗斯境内。苏联解体后，俄罗斯的科技人才发展大致经历了如下几个阶段：

第一个阶段：“人才崩溃”时期（1990～1994年）

由于东欧剧变和苏联解体，社会急剧转型，俄罗斯经济从计划经济体制向市场经济转轨。为了解决经济危机，政府大幅缩减国家科技财政预算，大量优秀的俄罗斯科技人才连基本的生活都无法保障，这时的俄罗斯，其科技发展和科研人才发展经历了一个严重衰退和急剧减少的时期，这一阶段主要是1990～1994年，也被称为俄罗斯的“人才崩溃”时期。这一时期俄罗斯科研人员总量从190多万人减少到110万，减少了近一半。从事科学研究和开发活动的机构数量也从1990年的4646个减少到1995年的4059个，大批科研人员外流，俄罗斯科技人才队伍建设出现前所未有的挑战。

第二个阶段：1995～2004年持续下降阶段

在这一阶段，俄罗斯科研人员数量急剧减少的情况有所缓解，但是从整体上看，其持续下降的趋势依然没有改变，从1995～2004年的近10年时间，俄罗斯科研人才的总量减少了20%，平均以每年2%的速度递减。

第三个阶段：2005～2010年缓慢下降阶段

随着俄罗斯国内经济状况好转，俄罗斯科技领域开始出现复苏趋势，特别是2000年普京开始执政以后，他强调科学是重振俄罗斯的最重要的资源，因此对国家科技领域进行了一系列改革，加大了政府对科技方面的财政投入，因此在这一时期俄罗斯的科技人力资源状况出现好转，下降速度得到明显遏制，2005～2010年的6年时间里，科研人才数量下降了7万人左右，平均每年减少近1万人。

二、俄罗斯科研人才总体情况

根据《数字俄罗斯统计年鉴2014年》和《俄罗斯科技统计年鉴2013年》的相关数据，截至2012年，俄罗斯科研人员总数为726318人。其中，研究人员总数为372620人，占科研人员总数的50%；开发人员总数为58905人，占科研人员总数的8%；辅助人员总数为175790人，占科研人员总数的23%；其他科研人员总数为119003人。截至2012年，俄罗斯科研人员中具有博士学位的人员有27784人，具有副博士学位的科技人员有81546人，副博士及以上学历的科研人员占科研人员总数的15%。从整体人才规模分析和评价俄罗斯的科研人才状况，俄罗斯依然处在世界领先地位。

三、俄罗斯科研人才分布情况

1.大量科研人员分布在基础研究领域

通常科学研究与开发活动按照其活动性质，可以分为3种类型：基础研究、应用研究和试验3类活动。按照其所从事的不同活动类型，相应的科技人员也会分成几种不同类型，从事基础研究的研究人员，从事应用研究的开发人员，以及辅助人员和其他相关人员等。根据2012年统计数据，俄罗斯科研人员中从事基础研究的人员数量为372650人，占科研人员总量的51%，开发人员数量仅为58905人，占总数的8%。

2.科研人才集中分布在企业和政府科研机构

与欧美发达国家一样，政府研究机构、企业、高等院校和非营利性组织，是俄罗斯科技人力资源的主要集中的部门。根据2012年的统计数据，俄罗斯科研人员的分布情况是：企业约占54%，政府研究机构占37%，高等院校占8%，非营利性组织占0.1%。目前俄罗斯的科技人力资源仍然主要集中在企业，但是从近几年的数据分析，科研人员在企业中的数量在逐年减少，2000～2012年，减少了33%。相反，科研人员在高等院校中所占的比重却在逐年增加，2000～2012年，大约增加了45%。这种变化和俄罗斯政府近年来为了激励科技人才所采取的一系列措施有着密切关系。

3.科研人才集中在政治和经济发达地区

俄罗斯科技人力资源主要集中分布在政治中心区、一线城市和经济实力强劲的工业强区。其中中央联邦区科研人员数量达到37万人，占全国的比重达到51%；其次是莫斯科市，占全国总量的32%；排在第三位的是伏尔加河联邦区，占总量的16%。而科研人员数量在俄罗斯8个联邦区中排在最后一位的是经济最为落后的北高加索联邦区，仅占到总量的0.5%。

4.科研人才的学历层次不断提高

按照学历划分，2012年，俄罗斯具有博士、副博士学历的高层次科学研究与开发人员数量大约为10.9万，占全国科学研究与开发人员总量的15%。具有本科以上学历的科研人才总量为50万，占全国总量的70%，比2000年增长了10%。

以俄罗斯从事基础研究的高层次科研人才学历结构分析，俄罗斯具有高学历的科研人才数量增长逐年增加，与俄罗斯科研人才总量逐年减少呈现反向关系。2012年，俄罗斯具有博士、副博士学位的从事基础研究的科技人才占基础研究科技人才总量的29.4%（见表8）。

5.女性科研人才数量持续低于男性

女性科研人才发展是衡量一个国家科研人才状况的重要内容之一，同时科研人才中的性别比例也是联合国妇女赋权的重要评估指标之一。基础研究是科学研究与开发活动的源头和其中最核心部分。以俄罗斯从事基础研究的科技人才数量为样本，对俄罗斯科技人才的性别结构进行分析，发现其在性别分布上呈现出几个特点：

第一，通过对比2000～2012年的男性和女性科研人才数据发现，俄罗斯女性科研人才数量始终低于男性，男性依然是科学研究的主要参与者和贡献者。2000年，俄罗斯从事基础研究的男性科研人才数量比女性高出21%，2012年，这一比例提高到29%。2012年，俄罗斯从事基础研究的男性科研人才数量占整个俄罗斯从事基础研究科技人才总量的59%。

第二，俄罗斯具有博士和副博士学位的高层次女性科研人才在总量上低于男性。根据2012年数据，具有博士、副博士学位的女性从事基础研究的科研人才数量大约是男性数量的2/3。但是近年来，在医学领域、农业领域、社会科学领域、人文科学领域的女博士比例明显增加，甚至有几个领域已经在数量上超过了男性。女性博士人数依然显著少于男性的领域主要集中在自然科学领域和技术科学领域。这说明在俄罗斯核心的科技人力资源中，依然存在着较明显的性别差异。

6.基础研究领域高学历科研人才年龄偏大

2012年，俄罗斯从事基础研究的科研人才平均年龄为46.9岁，其中具有博士学位的科研人才平均年龄为62.7岁，具有副博士学位的科研人才平均年龄为51.8岁。科研人才年龄在29岁以下的占20%，30～39岁的占18%，40～49岁的占13%，50～59岁的占22%，60岁以上的占26%。从统计结果看，俄罗斯科研人才队伍的年龄构成很不乐观，人员老化严重。

对比2000年和2012年的俄罗斯科研人才年龄分布情况，虽然29岁以下的年轻科研人员数量呈增加趋势，但是中青年研究人员的数量却一直处于下降状态，2000年，30～49岁的科研人员占总量的42%，而到了2012年则仅为32%。与此同时，50岁以上的科研人员的数量却出现上升态势，特别是70岁以上的科研人员数量，2012年比2000增加了2倍。俄罗斯科研人员老龄化状况加重，这与国家政策密切相关。2000年，俄罗斯为了解决科研人员流失严重的状况，出台了相关政策，允许返聘已退休的科研人员重新回到工作岗位，这个政策的出台弥补了俄罗斯科研人员短缺的状况，但是也成为俄罗斯科研人员老龄化加重的原因之一。

（作者系中国科学技术信息研究所研究员）