一、科技人才政策

◆2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出建设国际科技创新中心，深入实施创新驱动发展战略，深化粤港澳创新合作，构建开放型融合发展的区域协同创新共同体，着力提升科技成果转化能力，建设全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。打造教育和人才高地。支持粤港澳高校合作办学，鼓励联合共建优势学科、实验室和研究中心。支持大湾区建设国际教育示范区。支持珠三角九市借鉴港澳吸引国际高端人才的经验和做法，创造更具吸引力的引进人才环境，实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策，加快建设粤港澳人才合作示范区。（来源：中国政府网）

◆3月27日，中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》，对公务员职级确定与升降、职级与待遇等问题作出明确规定。公务员晋升职级不能简单按照任职年限论资排辈，不是达到最低任职年限就必须晋升，应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，体现正确的用人导向。此外，规定明确了“年度考核被确定为不称职等次”等四种降低职级的情形。规定自2019年6月1日起施行。（来源：新华网）

◆2月25日，人力资源社会保障部、工业和信息化部
印发了《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》，增设正高级工程师，实现与工程领域职业资格制度的有效衔接，打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道。淡化学历、论文、奖项要求，对学术不端行为实行“一票否决”。建立以同行专家评议为基础的业内评价机制。对艰苦边远地区和基层一线工程技术人才，采取“定向评价、定向使用”
方式。（来源：中国政府网）

◆3月5日，科技部、财政部、教育部、中科院联合推进“减轻科研人员负担七项行动”，主要聚焦科研管理中表格多、报销繁、牌子乱、检查多、数据孤岛等科研人员反映强烈的突出问题进行集中整治清理并固化形成制度成果。七项行动具体包括减表、解决报销繁、精简牌子、清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”问题、检查瘦身、信息共享、众筹科改等，分为“解剖麻雀”和“问题治理”两个阶段。（来源：科技部网站）

◆3月16日，财政部、国家税务总局联合发布《关于
粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》，明确
广东省、深圳市按内地与香港个人所得税税负差额，对在大湾区工作的境外（含港澳台）高端人才和紧缺人才给予补贴，免征个人所得税。在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才的认定办法，按照广东省、深圳市的有关规定执行，使优惠政策与地方的实际需求相吻合，更好地发挥政策的激励效果。《通知》自2019年1月1日起至2023年12月31日止执行。（来源：财政部
网站）

二、地方科技人才工作

◆2月22日，福建省财政厅、人社厅印发《福建省
高层次人才和青年人才培养资助资金管理办法（试行）》，规范了高层次人才和青年人才到国（境）外开展合作研究、技术攻关、参加国际学术会议，到国内院士专家等人选身边开展跟班学习、访学研修以及出版专著论著费用等项目的资助标准。资助资金补助对象为入选国家级和省级重大人才工程、重点人才项目的高层次人才和青年人才，按照“就高从优不重复”的原则予以补助。（来源：福建日报）

◆2月22日，青海省委组织部、省委宣传部、省科技厅、省财政厅、省人社厅、省卫健委、省外事办、
省医保局、省科协等9家单位联合印发《进一步关心关爱专家人才的十条措施》，从加强政治引领、加强政治吸纳、改善医疗保障水平、完善异地就医服务、加强人文关怀、开展异地休养、开展联谊交流活动、加大创新支持力度、拓宽学术交流培训渠道、讲好专家人才故事等十个方面，提出具体举措，增强专家人才的荣誉感、归属感、获得感。（来源：青海
日报）

◆2月24日，福建省委办公厅、省政府办公厅发布
《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》，提出把品德作为人才评价的首要内容，加强对人才政治立场、科学精神、职业道德、从业操守等评价考核。从严治理弄虚作假和学术不端行为，实行学术造假“一票否决”。完善人才评价诚信体系，建立诚信守诺、失信行为记录和惩戒制度。凭能力、实绩、贡献评价人才，着力解决评价标准“一刀切”问题，在区分不同行业、不同领域人才的基础上，建立以同行评价为基础的人才业内评价机制，合理设置和使用论文、专著、影响因子等评价指标，实行差别化评价，不求全责备。（来源：福建日报）

◆3月6日，河南省科技厅、财政厅出台了《关于进一步优化省级科技计划项目和资金管理的通知》，从项目申报、评审论证、过程管理、预算管理、服务保障等方面，提出了14条优化省级科技计划项目和资金管理的具体措施。主要包括：对各类计划项目材料进行简化，整合精简项目报表减少不必要的信息填报；创新项目遴选方式；优化项目过程管理，减少各类检查、评估等活动，赋予科研人员更大技术路线决策权，同时强化项目绩效评价和实施效果评价；简化预算编制要求、进一步下放调剂权限等，由科研人员结合科研活动实际需要编制预算并按规定统筹安排使用，直接费用各支出预算调剂权下放给项目承担单位；强化项目承担单位和科研人员责任，加强信息公开和科研诚信建设，建立重大创新免责
机制等。（来源：河南省政府网）

◆3月21日，上海市委办公厅、市政府办公厅印发
《关于进一步深化科技体制机制改革 增强科技创新
中心策源能力的意见》（上海科改“25条”），提出促进各类主体创新发展、激发广大科技创新人才活力、推动科技成果转移转化等六个方面25项重要改革任务和举措。在人才激励方面，按照“一所（院）一策”原则，探索试点不定行政级别、不定编制、不受岗位设置和工资总额限制，实行综合预算管理，给予研究机构长期稳定持续支持，赋予研究机构充分自主权，创新运行管理机制，建立具有竞争力的薪酬体系；允许持有永久居留身份证的外籍人才担任新型研发机构法定代表人，牵头承担政府科研项目；探索开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的改革试点等。（来源：上海科技）

◆3月21日，湖南省委组织部、省教育厅、省
科技厅、省财政厅等七部门联合印发《湖南省乡村人才振兴行动计划》，大力引进农业高端人才，对于引进的农业科技领军人才最高补助100万元 ；实施新型职业农民培育工程，开展新型职业农民（林农）职称评定试点；鼓励引导城市人才服务乡村，全面建立大中专院校、中小学校、科研院所、医院等事业单位人员到乡村和企业挂职、兼职、工作和离岗创新创业制度；创新农村基层人才评价机制，适当放宽长期在贫困县和基层一线工作的专业技术人才职称评定条件，职称评定向基层一线倾斜。（来源：湖南
日报）

◆3月22日，宁夏回族自治区人民政府印发了《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》，围绕科技领域“放管服”提出十八条改革措施，赋予科研机构和人员更大人、财、物自主权，精简优化管理流程，减轻科研人员负担。项目负责人具有自主选择和调整技术路线的权力，可自主组建科研团队并结合项目实施情况进行调整；根据科研活动实际需要，调整直接费用中除设备费外的其他科目费用支出，由项目承担单位审核并办理调剂手续。（来源：宁夏科技厅网站）