地方科技人才政策信息
2025年第10期
科技部人才中心 2025年10月31日
◆10月9日，河北省人民政府办公厅发布《河北省推动“人工智能+”行动计划（2025—2027年）》。《计划》提出，加强人工智能领域高端人才的交流引进，完善人工智能科研保障、职业支持和人才评价机制。鼓励高校设立交叉学科，调整优化高校学科设置，推进人工智能全学段教育和全社会通识教育，加强高技能人才培养。打造一批人工智能产业孵化器，加速集聚人工智能领域专业人才和团队。（来源：河北省人民政府网站）
◆10月9日，吉林省人民政府发布《长春都市圈发展规划》。《规划》提出，实施创新人才力量凝聚工程，支持高等院校、科研院所与企业联合引才育才用才，探索建立 “高端产业人才特区”和 “人才飞地”，重点引进培养产业链、创新链的高层次科研人才和高技术技能人才,组建区域人力资源服务合作平台，建立 “双聘制”人才机制，推行 “周末工程师”制度，畅通高层次人才 “绿色通道”，推动科技专家库共享共用。
加强人力资源市场化协作，打造区域一体化人力资源服务体系，建立行业发展合作交流机制，促进人力资源服务区域协同发展。深化人才交流机制。鼓励都市圈企业间通过项目合作、技术交流、人才服务等形式，建立互利互惠的人才共享机制。建立人才共同培训机制,引导高校教育资源与都市圈内各市合作，通过联合办班、名师授课等形式开展人才培训，建立一条优势互补、高效协同的 “人才培养链”。鼓励各地依托高校、职业技术院校和大型企业开展专业技术和实用型人才培训，推进培养、实训成果在各地互认。（来源：吉林省人民政府网站）
https://xxgk.jl.gov.cn/szf/gkml/202510/t20251009_9332598.html
◆10月9日，湖南省发展和改革委员会等十一部门发布《湖南省产业园区支持大学生创业若干政策措施》。《措施》提出，加强产业园区对大学生创业的人才支持。针对大学生创业项目搭建人才平台，推出大学生创业项目与重点专业对接“直通车”，为园区大学生创业企业与高水平大学、科研院所、人才市场、人力资源服务机构等搭建交流平台。各园区每年举办不少于2次的人才对接会，助力精准对接适配人才。建立“园区人才储备库”，广泛汇集毕业生及具备产业经验的专业人才信息，依据创业企业需求开展智能匹配和定向推荐。鼓励企业提供更多技术见习、项目合伙及柔性岗位，吸引大学生以多种方式参与创业实践。对大学生创业企业引进的关键人才，依法依规给予落户、住房、社保等方面的补贴和支持，降低企业用人成本。（来源：湖南省人民政府网站）
◆10月9日，贵州省就业促进和劳动保护工作领导小组发布关于开展大规模职业技能提升培训行动的实施意见。《意见》提出，各行业主管部门落实“管行业必管人才”要求，结合本行业生产、技术发展趋势，按年度做好技能人才培养规划，制定实施本行业领域培训计划，定期发布需求预测目录，指导建立就业培训联盟并每季度报送“企业需求清单”。统一制作并公开悬挂“培训意愿二维码”，广泛登记培训需求。
以就业培训联盟为基础升级打造产教评技能生态链，落实“新八级工”制度，将符合条件的联盟企业纳入企业技能人才自主评价范围，提高职工持证比例和高技能人才占比。支持高技能人才按规定申报专业技术人才相应系列职称和参加专业技术人员职业资格考试。实施职业院校、技工院校和应用型本科院校学生学历证书＋技能等级证书“双证书”行动。具有初级工职业技能等级证书（含特种作业操作证书、特种设备操作证书、建设施工特种作业操作证书）的劳动者完成本职业（工种）中级工中长期就业技能培训，符合条件的可直接参加中级工职业技能等级评价考核。支持各行业企业广泛开展职业技能竞赛活动，积极营造技能人才成长成才的良好氛围。
加快落实技能人才薪酬分配政策，加大对国有企业技能人才薪酬激励力度，推动企业将岗位价值、技能等级与工资待遇挂钩，设立技能津贴、艰苦岗位津贴、班组长津贴等专项津贴单元；对高技能人才在晋升、培训等方面给予适度倾斜；对高技能领军人才探索实行年薪制、协议薪酬、项目分红等多种激励方式。让劳动者在提升技能等级的同时实现收入的合理增长，形成提技能、稳岗位、增收入的良性循环。（来源：贵州省人力资源和社会保障厅网站）
https://rst.guizhou.gov.cn/zwgk/jdhy/zcwj/202510/t20251009_88678673.html
◆10月9日，云南省工业和信息化厅发布《云南省推进磷资源高效高值利用促进磷产业转型升级实施方案》。《方案》提出，依托省级人才计划，大力培养引进磷化工领域人才，推动企业中高端人才到高校担任“产业导师”、高校院所科研人员到企业担任“科技副总”，鼓励省内高校与企业建立联合培养模式，采取共建产业学院、产教融合实践基地、联合培养班等形式，全方位培养专业化人才，逐步建成涵盖学科带头人、技术领军人、创新创业团队、高素质管理人才、高技能人才和产业工人的产业人才队伍。（来源：云南省工业和信息化厅网站）
https://gxt.yn.gov.cn/zwgk/zc/zfwj2ynsgxw/content_32693
◆10月11日，北京市经济和信息化局、北京市文化和旅游局发布《北京市推动工业旅游高质量发展的实施方案（2025—2027年）》。《方案》提出，组织学习交流和专题培训，帮助企业定向开展旅游人才技能培训。推动有基础有条件的院校、文旅机构丰富工业旅游教学培训内容，与工业旅游点位共建产教融合实训基地，培养工业旅游规划设计、讲解和运营人才。壮大志愿者队伍，鼓励企业聘请退休职工、技术人员和行业专家等担任志愿者，提高工业旅游普及和讲解水平。（来源：北京市人民政府网站）
https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202510/t20251014_4222340.html
◆10月11日，上海市人民政府办公厅发布《关于加快推动前沿技术创新与未来产业培育的若干措施》。《措施》提出，引育多层次人才团队，打造科学家、创业者、投资人的“开放式创新社区”“创业者联盟”，形成多层次交流网络。支持青年科学家研究成果孵化转化，联合国内外机构推动人才跨境交流，提升创新能力。支持未来产业优质企业纳入上海市人才引进重点机构。对未来产业重点领域核心研发人员，按照规定给予最高50万元支持。（来源：上海市人民政府网站）
https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20251011/6b29e980fd8741eea2b9408b2877019c.html
◆10月11日，山东省人民政府办公厅发布《山东省加快推动商业航天产业高质量发展的若干措施》。《措施》提出，将商业航天领域人才纳入省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目计划。支持符合条件的商业航天企业，依托泰山产业领军人才工程加大急需紧缺人才引进力度。支持高校设置服务航天产业相关专业，加快培养商业航天领域高素质科研人才和技能人才。支持商业航天领域用人单位开展柔性引才用才，以项目制形式依法依规予以资金支持。面向航天领域引进的高层次人才团队，在住房、落户等方面，通过“一事一议”给予灵活配套政策支持。（来源：山东省人民政府网站）
◆10月14日，湖北省发展和改革委员会发布《关于加快知识密集型生产性服务业高质量发展的若干政策措施》。《措施》提出，鼓励发展猎头服务、人才测评等高附加值业态及共享用工、灵活用工等新兴业态。对为高校毕业生留鄂就业创业免费提供服务的经营性人力资源服务机构进行奖励，将符合条件的职业技能培训纳入补贴范围。将社会和经济效益纳入人力资源管理专业高级职称申报条件。持续加强现代服务业领军人才培养，纳入“楚天英才计划”及楚才卡服务范围。（来源：湖北省发展和改革委员网站）
https://fgw.hubei.gov.cn/fbjd/zc/gfwj/gf/202510/t20251014_5788538.shtml
◆10月14日，贵州省人力资源和社会保障厅等二十一部门发布《贵州省“返乡创业小老板”培育工程实施方案》。《方案》提出，依托电视、报刊、网站以及微博、微信公众号等平台，面向各类黔籍在外人才发出“雁归兴贵”倡议书，定期发布贵州经济社会发展情况、重大工作动态、招商引资和招才引智政策及人才、项目需求，着力激发省外优秀人才“反哺”家乡、建设家乡的热情。
以乡情为纽带，在分类别、分层次与黔籍人才保持经常性联系的基础上，利用传统节日、公务考察交流等时机，对黔籍在外优秀人才专程登门拜访，传达家乡关心挂念，宣传家乡发展成就，加强情感联系对接，以乡情联络构建返乡创业“磁吸力”。
通过各种信息渠道对相关企业或人才发出邀请，每年适时举办黔籍优秀人才投资（合作）洽谈会，了解投资意向，听取意见建议，鼓励黔籍企业家回乡创业，争取黔籍优秀人才回乡开展咨询服务、人才培养等活动。
发布创业政策和服务“两项清单”，强化政策解读、项目推荐、信息咨询、能力培育、贷款帮扶、金融对接、成果转化等全过程帮扶。推出个人创业、“个转企”等涉及创业“一件事”服务场景，大幅压减办理时长和办事成本，高效办成“个人创业一件事”。强化服务保障，整合资金资源，为符合条件的高层次返乡创业人员提供住房、就医、子女入学等配套服务，为符合条件的返乡创业人才发放“人才服务卡”。（来源：贵州省人力资源和社会保障厅网站）
https://rst.guizhou.gov.cn/zwgk/jdhy/zcwj/202510/t20251014_88693623.html
◆10月15日，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会等八部门发布《北京市关于加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的实施方案（2025-2027年）》。《方案》提出，引导合格境外有限合伙人（QFLP）加大对科技型企业的投资支持力度。持续释放外商投资企业境内再投资免登记试点政策红利，拓宽对科技型企业的覆盖广度和深度。发挥“科汇通”政策示范引领作用，为符合条件的非企业科研机构提供资金入境及使用便捷通道。支持国家高新技术企业、专精特新企业和科技型中小企业开展跨境融资便利化试点业务，拓宽科技型企业融资渠道。鼓励科技型企业参与跨国公司本外币跨境资金集中运营试点。推动银行为科技型企业办理跨境贸易高水平开放便利化业务。支持银行提升个人外汇业务电子化水平，便利科技人才用汇。
支持境外头部创业投资及私募股权投资机构、资产管理公司等在本市设立分支机构，与境内相关机构加强合作；支持科技金融双边多边交流，引导境外资本有序加大对本市科技创新领域投资。加快培养国际化科技金融人才。（来源：北京市人民政府网站）
https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202510/t20251015_4225527.html
◆10月15日，广西壮族自治区人民政府办公厅发布《广西全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展行动方案（2025―2027年）》。《方案》提出，强化药品医疗器械审评、检查、稽查、监测、检验能力建设，加强职业化专业化药品检查员队伍建设。市县建立与监管事权相匹配的药品检查、执法队伍。加强高层次人才引进和培养，事业单位可通过挂职兼职、项目合作、联合攻关、委托研发等方式实施高层次人才柔性引进；可以采取直接面试和考察相结合的方式，招聘硕士研究生及以上、中级职称及以上或技师及以上人员。事业单位引进自治区认定的高层次人才（ABCDE类）、县级及以下事业单位引进获博士学位或副高级以上职称的人员，首次岗位聘用时可不受岗位结构比例限制，按规定程序聘用到相应岗位等级。推进卫生系列非临床药学专业职称制度改革。制定执业药师继续教育实施细则。（来源：广西壮族自治区人民政府网站）
http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zzqrmzfbgtwj_34828/2022ngzbwj_227507/t26049936.shtml
◆10月15日，广西壮族自治区人民政府办公厅发布《广西科技成果转化三年行动方案（2025—2027年）》。《方案》提出，加强技术经纪人培训，鼓励高校开展技术转移专业学历教育，培养技术转移方向的实战型专业人才，鼓励符合条件的技术转移人才申报技术经纪专业职称。支持高校、科研院所加强专职科技成果转化人才队伍建设，设置相应数量和等级的技术转移转化岗位。强化技术转移人才激励，支持符合条件的技术经纪人申报我区各类高层次人才计划。到2027年，引育技术经纪人1000名以上。（来源：广西壮族自治区人民政府网站）
http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zzqrmzfbgtwj_34828/2022ngzbwj_227507/t26049866.shtml
◆10月15日，广西壮族自治区人民政府办公厅发布《广西生态环境与大健康暨宜居康寿品牌建设三年行动方案（2025—2027年）》。《方案》提出，建立广西生态大健康研究中心，推动广西生态大健康品牌数字化。支持建立市场化运作的生态大健康领域创新联合体，推进中国（广西）—东盟生态环境科技研究机构建设。建立生态大健康领域人才需求预测发布机制。推动区内高校增设健康养生、生态旅游、健康食品检测等相关领域专业，深化生态大健康领域产教融合。（来源：广西壮族自治区人民政府网站）
http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zzqrmzfbgtwj_34828/2022ngzbwj_227507/t26049772.shtml
◆10月15日，广西壮族自治区人民政府办公厅发布《关于进一步强化企业科技创新主体地位培育壮大科技型企业的若干措施》。《措施》提出，依托自治区特聘专家项目，加大企业人才培养力度。在实施广西杰出人才培养项目、八桂青年拔尖人才培养项目、广西人才小高地项目等自治区人才项目中，加强对人工智能等重点领域企业人才倾斜支持。实施企业与高校院所联合引才专项试点，以专项项目为牵引，支持重点产业领域企业联合高校院所使用编制靶向引进理工科青年博士人才；探索“高校院所引进、企业使用、共同培养”的人才引培新范式，引进人才服务企业3年期满后可选择留在企业或到相关高校院所工作。支持区内企业对接国家战略科技力量，加强与科教发达地区的人才合作交流。
加大自治区科技奖励、学术荣誉称号对企业科技人才的倾斜支持力度；持续实施广西工匠、高技能人才等企业技能人才的激励政策。对人力资源管理制度完善、科研投入较大的科技型企业，探索授予高级专业技术职称评审权。（来源：广西壮族自治区人民政府网站）
http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zzqrmzfbgtwj_34828/2022ngzbwj_227507/t26049498.shtml
◆10月16日，江西省人民政府办公厅发布关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的实施意见。《意见》提出，加大中药产业人才培养力度，支持高校建设中药领域一流学科、一流专业、一流课程，推进中药学硕士点、博士点布局，鼓励设立中药类专业博士后流动站、工作站。完善高校、科研院所与中药企业人员柔性流动机制。支持建设老药工传承工作室，持续推进江西中医药大学等国家中药炮制技术传承基地建设，培养一批“樟帮”“建昌帮”特色中药炮制传承人才。开展多种形式的中药领域劳动和技能竞赛，加快培育高素质中药产业工人。加大对中医药人才职称评聘支持，推动职称晋升单独分组、单独评审、单设比例。（来源：江西省人民政府网站）
https://www.jiangxi.gov.cn/jxsrmzf/szfbg100/pc/content/content_1978723226898337792.html
◆10月16日，四川省人民政府办公厅发布《四川省加快推进科技服务业高质量发展实施方案（2025—2030年）》。《方案》提出，支持在川高校成立科技商学院、技术转移学院等，设立科技服务类特色学科、专业，与科技型企业联合招生、联合培养科技服务业专业人才。实施重点领域人才培养专项，健全人才引进、培养、使用和激励机制，壮大技术经理人、中试工程技术人员、专业孵化人才、检验检测从业人员、勘察设计注册工程师、工业设计技术人员、专利代理师等队伍。选派优秀人才到省内企业担任技术总师，推动产业园区、科技型企业等培养高素质科研助理。建立健全“企业认定、政府认账”激励机制，探索推行用人单位自主认定、标准化认定、专家推荐等多元化人才认定方式。鼓励在川单位建立人才交流中转站，加强与港澳引才合作。（来源：四川省人民政府网站）
https://www.sc.gov.cn/10462/zfwjts/2025/10/16/f6d90d3606134d93a915af0d8bdde6f6.shtml
◆10月17日，安徽省人民政府办公厅、河南省人民政府办公厅发布《皖豫省际毗邻地区合作发展实施方案》。《方案》提出，支持皖豫两省高校、科研院所、企业共建跨区域协同创新平台，鼓励组建创新联合体，围绕重点领域联合开展科技攻关，支持申报国家和省级科技计划项目。推动毗邻市县与两省“双一流”高校深化校地合作，试点“飞地研发中心”等新模式，构建“基础研究—中试孵化—产业应用”全链条转化体系，合作创建国家产业创新中心、制造业创新中心。深化职业教育合作，共建产教融合实训基地，培育高技能创新人才。（来源：安徽省人民政府网站）
https://www.ah.gov.cn/public/1681/565462781.html
◆10月20日，贵州省人民政府发布关于促进服务消费高质量发展的实施意见。《意见》提出，支持产教融合、校企合作、工学结合，鼓励院校按“订单式”培养服务业紧缺人才。实施“百千万”人才引进计划，支持高校和服务业企业引进高层次人才，落实住房等优惠政策。完善服务业人才职称评审、职业资格评价、职业技能等级认定等多元化评价方式。做好服务业新职业和职业标准开发工作。开展生活服务招聘季活动。（来源：贵州省人民政府网站）
https://www.guizhou.gov.cn/zwgk/zcfg/szfwj/qff/202510/t20251020_88711124.html
◆10月21日，上海市人民政府办公厅发布《上海市促进建筑业高质量发展 加快培育增长新动能行动方案》。《方案》提出，加强高校土木工程和建筑类专业学科建设，精准对接行业需求，优化专业学科设置，重点培育建筑领域复合型人才。推动建筑企业与职业院校、专业培训机构深入合作。培育“上海工程勘察设计大师”，培养以策划为龙头的规划师、建筑师、评估师，重点提升创意设计、古建修复、城市更新、基础设施建设等方面稀缺人才竞争力。对入选东方英才计划相关项目的人员，按照规定给予相应经费支持。（来源：上海市人民政府网站）
https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20251021/8e1bec7367284652a8a006349759cb96.html
◆10月21日，广东省人民政府办公厅发布《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案（2025—2027年）》。《方案》提出，发挥各级产业人才专项政策效能，引进和培育高层次、复合型、实践型人工智能人才和团队。设计智慧工匠培训课程体系，发布人工智能实训工具集，塑造“粤工AI学校”等培训品牌。聚焦“人工智能+制造业”方向，举办人工智能职业技能赛事，选树一批智慧工匠典范，鼓励校企共建产教融合实训基地，探索授权链主企业自主评审高级职称。（来源：广东省人民政府网站）
https://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/ybh/content/post_4787001.html
◆10月22日，湖北省人民政府办公厅发布关于加快推进人工智能产业发展的实施意见。《意见》提出，深入推进湖北省战略人才力量“十百千万”行动。推进人工智能全学段教育和全社会通识教育。做实湖北人工智能学院等创新平台，统筹推进教育科技人才一体化发展。深化校企协同育人，推进学生入企实践和邀请企业工程师入校授课，激发人工智能创新创业和再就业活力。（来源：湖北省人民政府网站）
https://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezbf/202510/t20251022_5796081.shtml
◆10月22日，湖北省人民政府办公厅发布《国家技术转移中部中心建设方案》。《方案》提出，制定技术经理人能力培训大纲，开发培训师资和培训课程，组织开展初中高级技术经理人培训，围绕高校、企事业单位开展定制化人才培训。按照行业领域联合头部企业共建技术转移人才培养基地，为企业输送懂技术、懂市场的专业人才。探索建立社会化评价体系，开展行业标准研究，试行信用积分与从业佣金制度。持续举办中部技术经理人大赛，对优秀人才按有关政策规定给予支持。（来源：湖北省人民政府网站）
https://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezbf/202510/t20251022_5796070.shtml
◆10月23日，浙江省农业农村厅等六部门发布《关于促进宠物经济发展的意见》。《意见》提出，构建宠物产品科技创新和产业创新协同机制，推动高校、科研院所与企业开展深度协作，在技术研发、人才培养、成果转化等方面形成合力。鼓励有条件的企业和高校院所建设产业研究院、宠物研究中心，打造高水平科研平台，加强新型宠物食品药品、医疗技术、智能用品等全产业链科技攻关。建立宠物产业发展专家智库，健全完善宠物行业人才职称评定标准；对符合条件的，鼓励各地允许其享受当地人才政策。
加快推进宠物诊疗机构规范化、专业化、连锁化、规模化，鼓励配备先进诊疗设备，建设专业水平高、服务能力强的宠物诊疗体系。支持宠物诊疗机构引进高层次兽医人才和诊疗团队，加强专科骨干和临床型人才培养。（来源：浙江省农业农村厅网站）
https://nynct.zj.gov.cn/art/2025/10/23/art_1229142036_2578064.html
◆10月23日，湖北省人民政府办公厅发布《武汉现代人力资源综合服务平台建设方案》。《方案》提出，创新职业信用金融产品。推出创业贷、人才贷等金融产品，通过“人才信用评分＋企业经营画像”双维度评估，将人才资源转化为可量化、可流通的金融资本，提供人才信用融资支持。探索开发“人才安业保函”等产品，降低企业人才流失风险。
深化人力资源要素市场化配置改革。对标国务院《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案》部署要求，深化人力资源要素市场化配置重点领域改革。畅通劳动力和人才社会性流动渠道，打通高校、科研院所和企业人员双向流通渠道，放开灵活就业人员在就业地参加企业职工基本养老保险户籍限制。健全人才市场化评价和薪酬制度，在高校和科研院所开展以知识价值为导向的薪酬制度改革试点。优化人才服务体系，推动人才创新创业全周期“一件事”改革。提高面向全球的人才集聚能力，鼓励有条件的地方探索建立更加便利的境外专业人才执业制度。推进省市县公共就业服务职能转变，厘清公共服务与经营性服务边界，推动更多增值服务交由市场主体承担。（来源：湖北省人民政府网站）
https://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezbf/202510/t20251023_5796833.shtml
◆10月23日，重庆市人民政府办公厅发布《重庆市加快发展新型建造方式培育住建领域新质生产力实施方案》。《方案》提出，完善住建领域“引育留用”立体化人才评价与服务机制，打造涵盖领军人才、技能人才、产业工人的人才梯队。依托“渝跃行动”和新重庆引才计划，办好卓越工程师学院、高级研修班、科创训练营，引育一批高层次、精英化的住建领域创新型人才团队。引导市内高校增设智能建造、绿色建造等学科专业，鼓励高职院校与住建领域企业共建实训基地，培养应用型人才。建立新型建造专业工种培训和持证上岗制度，增设建筑机器人操作工、装配式建筑安装工等科目。（来源：重庆市人民政府网站）
https://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/qtgw/202510/t20251023_15105465.html
◆10月23日，中共云南省委、云南省人民政府发布《云南省打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动计划（2025—2027年2.0版）》。《计划》提出，用好中国—南亚博览会、腾冲科学家论坛等平台，强化市场化运作，更好发挥平台“聚智、聚企、聚才”功能。深入实施自由贸易试验区提升战略。全力推进“2+3+N”沿边产业园区、瑞丽产业协作园区建设和沪滇“16+16”重点产业园区合作共建，创新完善外籍人员务工管理机制。组织企事业单位到引才对象集中城市、重点高校院所开展“组团式”招引。积极支持“旅居人才”发挥作用，吸引专家院士、各类人才来滇旅游、旅居、旅学、旅创。
依法依规落实支持中小企业发展各项税费优惠政策。制订紧缺人才目录，支持校企联合，加强产业技能人才培养。加强劳动人事争议调解组织建设，推动劳动人事争议调解与人民调解、行政调解、专业性行业性调解、司法调解衔接联动。拓展移动支付便民场景。（来源：云南省人民政府网站）
https://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/swwj/202510/t20251023_319063.html
◆10月24日，天津市人社局等十三部门发布《天津市关于健全创业支持体系提升创业质量的若干举措》。《举措》提出，健全归国人才和外籍高层次人才服务机制，提升归国人才和外籍人才创新创业便利化水平。鼓励有条件的创业园区为留学人员提供创业资本支持和融资担保的种子资金、担保资金，为园区内企业在吸引国际创业投资和争取上市等方面创造条件。鼓励人力资源服务机构面向创业主体提供用工指导、人才招聘、组织关系管理、矛盾纠纷化解等人力资源服务。（来源：天津市人力资源和社会保障局网站）
https://hrss.tj.gov.cn/zhengwugongkai/zhengcezhinan/zxwjnew/202510/t20251024_7162002.html
◆10月24日，广东省人民政府办公厅发布《广东省支持低空经济高质量发展若干措施》。《措施》提出，加强低空经济发展相关的高端人才招引，为符合条件的高层次人才发放广东省人才优粤卡，按照有关政策规定享受当地居民待遇和优惠便利服务。支持低空经济企业申报领军人才项目，对在国家和省级低空经济重大工程和项目中作出突出贡献、实现技术突破的高技能人才，纳入高技能领军人才培育信息库。支持省内高校和职业院校开设低空经济类专业，培养专业技术和技能人才。（来源：广东省人民政府网站）
https://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/ybh/content/post_4788687.html
◆10月27日，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会等4部门发布《关于支持北京未来数字空间创新试验区建设的若干措施》。《措施》提出，支持领军企业和领军人才牵头，组建产学研协同、产业链上下游衔接的创新联合体，构建“高校出技术与资源、企业出运营与人才、政府出政策与服务”联动模式。支持领军企业联合高等学校、科研机构以及产业链上下游企业，建设创新试验区重点产业领域创新中心，开展共性关键技术研发和示范应用，给予每年最高2000万元，3年累计最高5000万元支持。
对获得文学创作、游戏开发、影视创作等国内外重要奖项的主创人员，在京立项单部实际投资1亿元以上或累计实际投资3亿元以上影视、游戏、VR作品的导演或主创人员，可申请办理人才引进。开展创业项目护航孵化行动，对主持科研项目的青年人才提供每年最高50万元、最长3年研发资金支持。鼓励高校在创新试验区建立学生实习培训基地，创新试验区每年提供不少于100个学生实践岗位；针对自主创业的在校师生，优先推荐承担市级科研课题。（来源：北京市人民政府网站）
https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202510/t20251028_4241819.html
◆10月27日，吉林省科学技术厅发布《吉林省科技创新研究院分院实施方案》。《方案》提出，以市场化手段开展人才选拔与聘任，与国内外高校院所和企业开展广泛的人才交流与合作，探索柔性引才引智方式，积极尝试“重点项目＋人才培养”、“实验室＋人才培养”、“产业园区＋人才培养”等人才引育模式。通过举（承）办各类人才峰会、智库论坛、项目洽谈会和人才招聘会等活动，发挥分院人才承载作用，为人才干事创业提供支撑。（来源：吉林省科学技术厅网站）
https://kjt.jl.gov.cn/xwzx/tztg/202510/t20251027_9342627.html
◆10月27日，山东省人民政府办公厅发布关于支持临沂商城高质量发展的实施意见。《意见》提出，支持企业推荐符合条件的人选申报泰山产业领军人才工程；利用省政府公派留学项目培养外向型专业人才。完善外籍人才评价体系，实施以信用为基础的国际采购商服务管理新模式。支持驻临高校优化学科设置。（来源：山东省人民政府网站）
◆10月27日，中共山东省委科技委员会发布《关于支持民营企业科技创新的若干措施》。《措施》提出，推动科技人才向民营企业汇聚。优化引进顶尖人才“一事一议”实施机制，支持民营企业加大顶尖人才引育力度。优化实施泰山产业领军人才工程，深化重点企业“配额制”引才机制，支持重点民营企业引进急需紧缺人才，按规定给予综合资助或个人补助支持。推动省市重点人才工程对企业人才的支持比例合计50%左右。
支持民营企业参与省工程硕博士培养改革试点和卓越工程师学院建设，“校企联合”培养更多适应企业发展需要的优秀工程技术人才。深化“高校招聘、校企共用”等人才共引共用新模式，加大“科技副总”选派力度。畅通民营企业专业技术人才职称评价渠道。
支持民营企业更大力度开放合作。鼓励民营企业牵头或参与建设国际科技合作基地、海外研发机构和离岸创新创业基地。支持民营企业在省外创新资源密集区建设研发机构，符合条件的研发投入可计入我省母公司，享受我省研发经费投入补助政策。灵活运用“人才飞地”模式，对民营企业省外全职聘用的高层次人才，按规定享受省内同等支持政策。（来源：山东省科学技术厅网站）
http://kjt.shandong.gov.cn/art/2025/10/27/art_103585_10321879.html
◆10月27日，湖南省人民政府发布《湖南省贯彻落实国务院“人工智能+”行动的实施方案》。《方案》提出，深入实施“芙蓉计划”，积极引进海外人工智能领域高端人才。支持举办高水平人工智能场景创新大赛活动，发挥高能级创新平台、行业龙头企业等机构的人才集聚作用，引育一批具有场景创新意识和能力的专业人才。支持中南大学、湖南大学等高校和科研院所在人工智能领域与海外合作伙伴共建联合实验室。支持省内高校整合汇聚优势资源，建设一批人工智能学院。鼓励高校将人工智能理念、知识、方法和技术融入人才培养全过程，全面提升学生人工智能素养，赋能学生创新创业与成才成长。在“数字技术应用能力水平考试”中开展人工智能知识测试，提升专业技术人员人工智能知识素养。
加大人工智能顶尖人才引进力度，对转化成果显著并推动产业发展的一流科学家及创新团队以“一事一议”的方式给予支持。支持高校大力发展人工智能相关学科专业，积极推进人工智能与各学科专业交叉融合，深化产教融合、科教融合，加快培养高素质人工智能人才。支持高校、科研院所等事业单位人工智能领域科研人员离岗创业，最长6年内可保留人事关系，其取得的工作业绩可作为职称评审、岗位竞聘、考核奖励等重要依据。支持举办人工智能领域创新创业大赛等赛事活动。在“芙蓉计划”相关人才项目中单列人工智能方向，不限申报名额，探索以直接遴选方式重点支持。（来源：湖南省人民政府网站）
https://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfwj/202510/t20251030_33837204.html
◆10月28日，宁夏回族自治区人民政府办公厅发布《宁夏回族自治区关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的若干措施》。《措施》提出，加强职业化专业化审评、检查、检验检测和警戒队伍建设，建立与产业高质量发展相匹配的监管技术支撑体系。积极争取开展药品监管领域改革试点。加强行业人才“引育用服”，支持医药领域博士后科研工作站建设，畅通医药领域人才职称申报渠道，推动校企共建产业学院。定期组织开展职业技能竞赛，强化医药行业高素质技能人才培养培训力度。（来源：宁夏回族自治区人民政府网站）
https://www.nx.gov.cn/zwgk/qzfwj/202510/t20251028_5066615.html
◆10月29日，河南省人民政府发布《中国（开封）跨境电子商务综合试验区实施方案》。《方案》提出，推动开封有条件的高校、中等职业学校开设跨境电商专业。支持高校和企业合作，共建跨境电商培训学院、产业学院、创业孵化中心和众创空间，推进产教深度融合。支持跨境电商产业园区、外贸综合服务企业、跨境电商企业利用自身优势，开展跨境电商人才培育。鼓励举办跨境电商领域培训、赛事、对接会等。（来源：河南省人民政府网站）
https://www.henan.gov.cn/2025/10-29/3240081.html
◆10月29日，江苏省政府办公厅发布《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展若干政策措施》。《措施》提出，在工信领域国家重大人才工程推荐中对专精特新中小企业符合条件项目予以应报尽报；在制造业人才支持计划和工信领域省级人才计划项目实施中重点支持专精特新“小巨人”企业申报。支持具备条件的专精特新中小企业试点开展高级职称自主评审。（来源：江苏省工业和信息化厅网站）
http://gxt.jiangsu.gov.cn/art/2025/10/29/art_80179_11664839.html
◆10月30日，天津市人民政府发布关于深化养老服务改革发展的实施意见。《意见》提出，落实国家养老服务专业技术人才评价制度，广泛开展从业人员职业技能培训、岗前培训，畅通养老护理职业发展通道。鼓励引导养老服务人才参加全国社会工作者职业资格评价。根据老年人口数量合理配备持证社会工作者。引导养老服务机构完善薪酬分配办法，向一线工作人员倾斜。支持各类院校开设养老服务相关专业或课程。（来源：天津市人民政府网站）
https://www.tj.gov.cn/zwgk/szfwj/tjsrmzf/202510/t20251030_7166147.html
◆10月30日，河南省人民政府办公厅发布《河南省钢铁产业提质升级行动计划》等10个行动计划。《计划》提出，严格从业人员准入，强化培训监督管理，督促煤矿企业配齐配强“五职”矿长、“五科”专业技术人员，推动煤矿总工程师“当常务”、安全副矿长双重管理。深化产教融合，支持共建校企合作实训基地，推行“订单式”人才培养模式，构建多元化人才梯队。强化技能人才培育，推动开展煤炭行业职工职业技能竞赛活动。常态化开展煤炭行业企业家素质提升培训。
持续推进新时代中原民营企业家“百千万”培训计划、年轻一代民营企业家成长计划等企业家培育活动，健全食品工业企业家培育机制。帮助企业对接高校、科研机构，开展产学研合作，引育人才创新团队。组织开展与食品产业发展相关的职业（工种）技能人才培训和职业技能评价，着力培养食品专业技能人才。
依托中国·河南招才引智创新发展大会等平台，引进一批高端工程机械产业发展急需紧缺的领军人才和创新团队。支持研发实力强、承担重大科研攻关项目的企业设立博士后科研平台，鼓励更多高层次青年科技人才向企业流动。加强工程机械相关学科专业人才培养，支持高校与企业共建产业学院、实训基地，推广“订单式培养”“新型学徒制”等模式，共同培养跨学科交叉复合型人才和高水平工程技术人才。（来源：河南省人民政府网站）
https://www.henan.gov.cn/2025/10-30/3240265.html
◆10月31日，四川省人民政府发布关于进一步深化就业领域改革促进高质量充分就业的实施意见。《意见》提出，建立人力资源需求预测机制，编制发布人才需求目录，增强人力资源开发的前瞻性、针对性。深化“就业—招生—培养”联动机制改革，推动专业设置与产业发展相协同、与岗位需求相适应，加快学科专业优化调整，加强未来技术学院、卓越工程师学院、现代产业学院等特色学院建设。各高校建立毕业生就业跟踪机制，动态掌握离校3年内就业和职业变化情况，针对性完善专业设置和人才培养机制。
全面推行“新八级工”职业技能等级制度，引导企业逐步提高技能人才薪酬待遇。实施高技能领军人才培育和高技能人才倍增计划，发挥技能大师工作室、劳模工匠创新工作室示范引领作用。推动职业资格、职业技能等级与相应职称、学历双向比照认定，技能人才与专业技术人才职业贯通发展。积极构建以“四川工匠杯”职业技能大赛为龙头的全省职业技能竞赛体系。（来源：四川省人民政府网站）
https://www.sc.gov.cn/10462/zfwjts/2025/10/31/5b5157bbde9642acb276b7621d6f6bb1.shtml
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