地方科技人才政策信息
2026年第3期
科技部人才中心 2026年3月31日
◆3月2日，广西壮族自治区工业和信息化厅等6部门发布《广西制造业中试平台建设实施方案》。《方案》指出，深入实施广西制造业人才支持计划，着力培养懂产品、懂制造、懂试验、懂设备、懂安全的复合型中试人才，引导中试平台构建经营管理、科研攻关、试验发展、质量控制、资本运作、成果转化相结合的人才队伍。深化产教融合，鼓励高校统筹重点学科建设，探索开设中试相关课程，建设校企合作一流课程，引导校企合作与中试平台共建中试实训基地，培养高素质中试技术人才。（来源：广西壮族自治区工业和信息化厅网站）
http://gxt.gxzf.gov.cn/xxgk/fgzc/cyzc_82324/t27305673.shtml
◆3月3日，湖南省人民政府印发《湖南省2026年国民经济和社会发展计划》。《计划》指出，推进教育科技人才一体发展。深入实施“芙蓉计划”，推进“湘智兴湘”行动，坚持人才、平台、项目一体化配置，构建顶尖科学家、科技领军人才、青年科技人才梯次成长的人才体系。发挥“四大实验室”等高能级平台引才聚才作用，做大科技人才总量。深化科技人才评价改革，鼓励企业参与人才引进培养，畅通高校、科研院所、企业人才双向交流通道。（来源：湖南省人民政府网站）
◆3月3日，云南省人民政府发布《云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。《纲要》指出，优化实施云南省“兴滇英才支持计划”。围绕重点产业发展需求，引进一批产业紧缺急需的高精尖人才。健全创新人才培养制度，加快建设一批卓越工程师学院、现代产业学院，深化产业工人队伍建设改革，实施“新八级工”职业技能等级制度，培养造就卓越工程师、大国工匠、云岭工匠等高技能人才，培养引进职业技术人才，加强对本土人才的关爱和培养，打造与云南现代化建设相匹配的高素质创新人才队伍。深化国际合作交流，引育世界优秀人才。积极引入国内外高端科技人才、科创平台、知名企业来滇发展。加强人才协作，优化人才结构，促进人才区域协调发展。支持用人单位用好“一事一议”、“以才引才”、“柔性引才”等一揽子政策，畅通高等学校、科研院所、企业人才交流通道，引进并用好银龄人才、候鸟型人才，吸引更多高端智库、创新团队、专家工作站等落地云南。提质升级“智汇云南”计划，吸引南亚东南亚优秀人才来滇创新创业。（来源：云南省人民政府网站）
https://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/zxwj/202603/t20260303_324572.html
◆3月5日，山东省人民政府发布《关于支持济宁加快绿色低碳转型塑强高质量发展新优势的实施方案》。《方案》指出，支持企业承担重大科技创新、重大产业攻关项目，建设产业创新中心、制造业创新中心、产业技术工程化中心、企业技术中心等创新平台和科技成果转化中试基地，推动高新技术企业数量稳步提升。发挥山东科技大市场作用，促进更多前沿技术和关键产品落地应用。支持济宁市全方位融入“2+N”人才集聚雁阵格局，建设高端人才创新联盟，持续深化产教融合发展。加大省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目支持力度。（来源：山东省人民政府网站）
◆3月11日，山东省人民政府办公厅发布《关于进一步塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌 深入开展优化营商环境提升年的行动方案》。《方案》指出，加快建设涉外法律服务平台，开通山东涉外法律服务网。加强涉外领军型法律服务人才和律师、公证、商事调解专业人才队伍建设。完善涉外仲裁规则体系，开展仲裁服务“走出去”企业行动，探索推动临时仲裁制度落地实施。加强涉海纠纷源头治理，建设水上“一站式解纷中心”。打造国际商事海事纠纷解决“优选山东”品牌。推动中央预算内投资等重大政策事项资金纳入“鲁惠通”平台统一拨付，构建“任务自动派发、进度实时跟踪、临期自动预警”闭环工作体系，着力实现惠企、人才政策“一个平台发布、一口申报办理”。（来源：山东省人民政府网站）
◆3月12日，北京市经济和信息化局发布《关于推荐2026年青年北京学者候选人的通知》。《通知》指出，工业和信息化领域中央在京企业专业技术人才申报青年北京学者的，研究方向应符合首都城市战略定位。资格条件：（一）具有中国国籍。（二）拥护社会主义制度和中国共产党领导。（三）遵纪守法，廉洁自律，品行端正，学风正派，自觉践行新时代科学家精神，在业内享有良好声誉。（四）年龄在45周岁以下（1981年1月1日以后出生），有特别突出成就和较大发展潜力的人员可放宽至47周岁（1979年1月1日以后出生）。（五）具有较深厚的学术造诣、较强的原始创新能力、较大的发展潜力和广阔的国际学术视野。在工程科学技术领域应带领团队取得重要研究成果，实现关键核心技术突破，产生显著的经济效益或社会效益。（六）以下人员不在推荐范围内：已入选国家级同层次及以上人才计划的，已入选北京市更高层次人才计划的。（七）中央在京单位候选人除满足上述条件外，研究方向应属于集成电路、人工智能、医药健康、量子信息、5G/6G、区块链、生物技术、关键新材料、通用型关键零部件、高端仪器设备，以及其他战略性新兴产业、未来产业涉及领域。（来源：北京市人民政府网站）
https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202603/t20260313_4556548.html
◆3月13日，江西省人民政府办公厅发布《关于支持产业集群提能升级的若干措施》。《措施》指出，支持建立开发区和学校“一对一”对接机制，每个省级及以上产业集群核心承载开发区对口1所本科院校、1所高职院校和1所技工院校，在专业设置、人才培养、教材编写、技能培训等方面加强协作。加快打造一批具有引领作用的人才培养载体，在实施高水平高职学校和专业群建设计划过程中，对省级现场工程师学院、省级行业产教融合共同体、省级市域产教联合体等人才培养载体予以统筹支持；对获评省级工匠学院、省级高技能人才共建共享平台的运营主体单位，给予一次性奖补。支持集群承办省“天工杯”劳动和技能竞赛，对承办竞赛的单位和获奖人员分别给予一定资金和相应荣誉支持。（来源：江西省人民政府网站）
◆3月17日，中共北京市委 北京市人民政府发布《关于锚定农业农村现代化扎实做好2026年乡村全面振兴重点工作的实施方案》。《方案》指出，瞄准建设具有区域带动力、全国引领力和全球影响力的农业科技创新中心目标，争创国家农业高新技术产业示范区，加快国家农业科技创新港、北京（平谷）农业微生物国际创新研究院等重大项目建设。聚焦生物育种、智慧农业、农业生物制造等重点领域，开展关键核心技术攻关，塑造技术领先优势。实施55个“小切口”试验项目，解决京郊农业生产技术难题。分层培育龙头型、高速成长型和潜力型农业科技企业，建设一批农业科技孵化器，打造企业主导的创新联合体，提升农业科技创新整体效能。推进高水平农业科技人才队伍建设。支持各类人才到乡村就业创业，推动涉农院校师生下乡服务，实施青年乡村CEO培育计划，办好农村创业大赛。推动京蒙东西部协作走深走实，保持过渡期后帮扶政策总体稳定，深化农畜产品等领域产业协作，持续开展劳务和消费协作，加强教育、医疗等人才交流合作，打造京蒙协作品牌。（来源：北京市人民政府网站）
https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202603/t20260317_4558432.html
◆3月17日，北京市人民政府办公厅发布《2026年北京市全面优化营商环境工作要点》。《要点》指出，加大青年人才创业支持力度，盘活闲置空间资源，提供100万平方米创业空间。推进青年公寓试点，筹集1万套青年人才公寓，鼓励各区提供求职毕业生短期过渡性住所服务。高水平建设青年人才创新创业生态区，打造更有吸引力的青年人才创新创业街区和青年人才会客厅。提升国际人才集聚能力，打造“一站式”服务平台，构建“服务合伙人”机制，加强科研经费、事业平台、成果转化、生活服务等保障。培养更多产业人才，稳妥有序下放职称评审权限，完善企业技能人才自主评价制度，建立高水平创新人才评价标准，推动建设一批市级产教融合创新联合体。（来源：北京市人民政府网站）
https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202603/t20260317_4558771.html
◆3月18日，北京市人民政府办公厅发布《北京市2026年推动经济稳中有进的若干措施》。《措施》指出，推动总部企业高质量发展，促进数字广告业、法律服务业提质升级，按有关政策给予人才、研发等支持。对入选“高聚工程”、科技新星等人才计划的创新创业人才，按有关政策给予经费支持。有序推进青年公寓试点。加大青年人才创业支持力度，盘活闲置空间资源，提供100万平方米创业空间。（来源：北京市人民政府网站）
https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202603/t20260318_4560553.html
◆3月18日，云南省人民政府办公厅关于印发《加强“六上”企业培育和服务管理的若干措施》。《措施》指出，鼓励培育对象企业和“六上”企业开展技术研发，申报国家和省重大科技专项。对规模以上企业新设立研发机构，且企业研发投入占营业收入比重超过1.5%（含）的，给予一次性后补助经费30万元。企业投入自有资金开展研发活动，取得原创性技术成果并实现产业化的，按前期研发投入20%给予不超过1000万元补助，同等类型按“就高不就低”原则进行奖补。用好科技副总及产业导师等政策，加大企业人才智力支持。鼓励高等职业院校、人力资源服务机构与企业联合培养新型技术人才，推行“订单式”人才培养。（来源：云南省人民政府网站）
https://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/zxwj/202603/t20260318_325093.html
◆3月19日，广东省人民政府办公厅发布《广东省茂名市深化普惠金融改革实施方案》。《方案》指出，支持高等院校研究机构与茂名合作，设立“茂名普惠金融创新发展与研究中心”，依托柏桥金融讲坛开展培训产业；鼓励省属金融企业和省内大型金融机构加强对茂名深化普惠金融改革的人才支持，引入高层次人才和先进理念，带动1亿元以上项目至少5个落地茂名；推动省农科院、省内高等院校加强对茂名农业科技的支持；推动金融机构总部普惠金融高级专家进入智库指导金融产品和服务创新。（来源：广东省人民政府网站）
https://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/ybh/content/post_4872005.html
◆3月20日，北京市经济和信息化局等四部门发布《北京市关于推动碳捕集利用与封存产业培育壮大的若干措施》。《措施》指出，鼓励高校院所和相关企业合作打造产教融合基地和人才实训基地，围绕CCUS关键技术环节加强人才培养。加大CCUS领域海内外高层次、急需紧缺人才引进力度，引进吸收国际先进技术和管理经验。（来源：北京市人民政府网站）
https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202603/t20260324_4564707.html
◆3月20日，中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅发布《山西省深化养老服务改革发展的若干举措》。《举措》指出，建立养老服务专业技术人才评价制度。参照当地服务业平均工资水平，适当提高养老服务人员薪酬水平，按规定参加养老、医疗保险等。引导高校毕业生到养老服务领域就业创业，鼓励普通高校和职业院校毕业生入职养老服务机构，按规定落实就业创业扶持政策。支持教育部门根据需要在高校设置养老服务与管理、社会工作、养老护理、老年康复等相关专业。探索在职业院校开展养老服务类专业公费培养试点，毕业后市场化社会化就业。建立养老从业人员培训机制，设立省、市、县三级养老服务人才培训基地，定期对养老服务人员进行职业技能培训。加强养老护理员、老年人能力评估师等职业技能培训。（来源：山西省人民政府网站）
https://www.shanxi.gov.cn/zcwjk/swwj/202603/t20260320_10083616_wjkswwjDetail.shtml
◆3月20日，中共山西省委 山西省人民政府发布《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》。《意见》指出，持续做好医疗、教育干部人才“组团式”帮扶。深入实施“万企兴万村”山西行动。实施乡村人才振兴“1513”群雁行动，加强乡村产业振兴带头人和乡村治理人才培育，完成高素质农民培育2万人。支持涉农职业院校专业建设和公费农科生定向培养。实施新一轮高校毕业生“三支一扶”计划。推进乡村巾帼追梦人计划、大学生志愿服务西部计划和乡村振兴青春建功行动。（来源：山西省人民政府网站）
https://www.shanxi.gov.cn/zcwjk/swwj/202603/t20260320_10083708_wjkswwjDetail.shtml
◆3月21日，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会发布《北京市重点实验室认定与管理办法》。《办法》指出，健全人员分类管理与激励机制，构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。集聚和培养创新型科技人才，加大引进国内急需紧缺的海外高层次人才，开展高水平科研活动，产出重大科技创新成果。鼓励围绕创新链产业链不同环节，联合建设北京市重点实验室，加强紧密协作，开展联合攻关，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，促进产学研融通发展。鼓励与津冀地区单位联合建设北京市重点实验室。实验室主任应由本领域具有领导能力、德才兼备、年富力强的科学家或科技领军人才担任，具有广阔的科研视野和敏锐的前瞻判断力。集聚高水平科研队伍，专业能力突出、年龄结构合理，固定人员数量不少于20人。北京市重点实验室团队按照主攻方向设置研究单元，做到专业布局优化、评价激励有力。实验室应注重学术梯队和优秀中青年队伍建设，鼓励青年科技人才挑大梁、担重任，实验室主任、副主任中应配备45周岁以下科研技术骨干。积极引进海外战略科学家、科技领军人才和创新团队、优秀青年科技人才到实验室工作。鼓励建立访问学者制度，广泛吸引海外高层次人才回国（来华）从事创新研究。建立北京市重点实验室评价指标体系，主要评价运行管理情况、人才培养和创新效能、科技成果产出、任务目标完成情况、新阶段任务目标凝练情况等。（来源：北京市人民政府网站）
https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202603/t20260323_4564099.html
https://www.jl.gov.cn/szfzt/zcfg/swygwj/202603/t20260325_3597523.html
◆3月25日，中共北京市委教育科技人才工作领导小组办公室发布《关于加强科创服务人才队伍建设的若干措施》，《措施》指出，升级“朱雀计划”，将“朱雀人才”规模扩大至50人以上。深化北京市与清华大学共建技术转移学院模式，探索将概念验证、转让授权、作价入股等科技成果转化实践成果作为学位授予的依据，支持在京高校每年培养300名以上技术转移方向硕博士。鼓励在京高校从本科阶段起开设技术转移课程，将设立技术转移专业且培养效果显著的高校，纳入北京市优秀人才培养资助集体项目给予支持。（来源：北京市人民政府网站）
https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202603/t20260325_4566230.html
◆3月25日，青海省人民政府办公厅发布《青海省2026年优化营商环境打造“投资兴业 优选青海”品牌若干措施》。《措施》指出，构建青年友好型创业环境，吸引高层次人才和团队带技术、带项目、带资金来青创业，健全“初创一孵化一加速”全周期培育机制。增强“青海e就业”精准服务效能，推动实现就业服务“一体化办理、精准化推送、智能化监管”。（来源：青海省人民政府网站）
http://www.qinghai.gov.cn/xxgk/xxgk/fd/zfwj/202603/t20260325_394983.html
◆3月26日，安徽省人民政府发布《安徽省国民经济和
社会发展第十五个五年规划纲要》。《纲要》指出，强化教育、科技、人才规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，一体推进教育强省、科技强省、人才强省建设。结合科技和产业规划优化高校学科专业结构，制定一体推进教育科技人才发展实施方案。以重大科技任务和产业需求驱动教育科技资源贯通、人员互通改革，建立学科专业超前适配科技、产业发展机制。打通高校、科研院所、企业人才交流通道，常态化开展“产业教授”、“科技副总”选派行动，推广“校企共用”引才用才机制。推进高校分类发展，优化高校服务区域经济社会发展评价激励机制，推动学科设置、学院设立、教学培养与前沿科技攻关和产业变革需求同步迭代。
围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人。实施人才培养供需适配机制国家改革试点，开展“双一流”培育和新一轮高峰学科建设行动，推动基础学科和交叉学科突破计划，加快布局未来学科，构建以科技和产业项目为载体的新工科课程体系。完善高校招生—培养—就业联动机制，建立多导师、多平台新型培养模式，强化“高校+平台+企业+产业链”协同联动。鼓励高校与企业合作编写新形态专业课教材。深化微学科、微专业、微课程人才培养模式改革。加快安徽高等研究院实体化运行，推动“硕士—博士—博士后”贯通式培养使用。高水平建设中国科大科技商学院，培养一批复合型科技产业组织人才。建设省人工智能学院等特色学院，布局建设大学科技园。探索拔尖创新人才培养新模式，加强青少年科学素养、批判性思维和创新能力培养，强化科技教育和人文教育协同。
推进人才兴皖工程提质增效。升级江淮英才计划。完善科创引领和“卡脖子”关键技术攻关人才调配机制，推进量子科技、“人工智能+”等人才专项。开展人才发展体制机制综合改革，加大放权松绑力度，完善人才管理、培养、评价、激励等制度，畅通高校、科研院所、企业人才交流通道。创建合肥国家吸引和集聚人才平台，加强省内外人才开放协作，创新以才引才、赛会引才、柔性引才等方式。完善“线上+线下”人才服务体系，推进高层次人才编制保障“双万工程”，组织“百个专家团下基层”活动，让人才放开手脚创新创造。
◆3月29日，河南省人民政府办公厅发布《关于加快推进新时代民政事业高质量发展的意见》。《意见》指出，探索“高校+基地”人才培养模式，与高校建立民政人才培养合作机制。健全人才使用、管理、评价、激励机制。建立民政事业高质量发展专家库，加强与高校、研究机构等交流协作，更好发挥专家辅助决策作用。（来源：河南省人民政府网站）
◆3月30日，广西壮族自治区人民政府办公厅发布《关于促进广西高新技术产业开发区高质量发展的若干措施》。《措施》指出，支持高新区企业与高校共建共管产业学院（含本科高校现代产业学院）。支持高新区搭建国际化引才育才平台，开展高层次创新人才引进培育。对高新区内符合条件的创新创业人才（团队），市、县人民政府及有关部门依法在户籍、居住证、住房保障、医疗服务、子女教育、配偶就业等方面提供便利条件。（来源：广西壮族自治区人民政府网站）
http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zzqrmzfbgtwj_34828/2022ngzbwj_251627/t27412079.shtml
◆3月30日，甘肃省人民政府办公厅发布《关于培育建设零碳园区的意见》。《意见》指出，在符合国家相关政策基础上，合理保障零碳低碳项目用电、用气、用水需求。加强靠前指导与全程帮办服务，探索制定区域环评、能评审批制度。支持园区建立专家工作站和产学研基地，培养“双碳”复合型人才。（来源：甘肃省人民政府网站）
https://www.gansu.gov.cn/gsszf/c100055/202603/174309783.shtml
◆3月30日，北京市商务局发布《北京市会展业高质量发展三年行动方案（2026-2028年）》。《方案》指出，鼓励会展企业与会展专业院校开展形式多样的合作交流，开展会展业从业人员管理、服务规范、专业实习等现场实训，创新会展人才培养机制，推行会展人才国际认证互认，建设专业化、国际化人才队伍。（来源：北京市人民政府网站）
https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202603/t20260330_4569957.html
◆3月31日，江苏省人民政府发布《江苏省国民经济和社会发第十五个五年规划纲要》。《纲要》指出，建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，推动教育科技人才平台基地协同布局，深化教育科技人才体制机制一体改革试验区建设。贯通教育、科技、人才改革评价，构建跨部门协同评价体系和激励机制。强化教育科技人才政策整体性设计，推进人才计划与科技产业项目衔接，在有组织的科研、产学研深度融合、科技成果转化、教育科技人才评价等方面给予集成支持。支持科技资源密集地区开展教育科技人才一体综合改革，力争形成若干可复制可推广的“机制＋清单＋案例”改革成果。
完善拔尖创新人才发现、差异化选拔和有效监督机制，统筹实施拔尖学生培养计划2.0、强基计划等，支持高校开展特色化拔尖人才培养模式改革。统筹和优化高校学科设置，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科专业设置调整和人才培养模式，建设一批水平先进、基础扎实的基础学科、新兴学科和交叉学科。完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，加快急需紧缺人才培养。加强青少年科学素养、批判性思维和创新能力培养。加快推进产教科教协同育人。优化校企协同、政府支持的工程硕博士培养体系，加强卓越工程师学院、未来技术学院、现代产业学院和专业特色学院建设。优化产业教授和科技副总双聘机制，鼓励学生在校企交替学习。支持科技领军企业、新型研发机构与高校共建人才培养共同体，加强关键领域人才供给与储备。布局一批高水平市域产教联合体、行业产教融合共同体。统筹发展职业教育与技工教育，开展“千校万企协同创新伙伴计划”。
强化创新能力、质量、实效、贡献评价导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革，畅通产业领军人才与高校、科研院所高层次人才交流渠道，激发创新创造动力活力。支持南京深化科技人才评价改革。建立职称评审“直通车”机制。实施人才特殊调配，根据关键核心技术攻关需要灵活调配人才。坚持向用人主体授权、为人才松绑，持续深化“唯帽子”问题治理，健全保障科研人员专心科研制度。提升科技治理体系效能。推动完善科技创新地方性法规制度。深化使命导向的科研院所绩效评价改革，推进高校、科研院所薪酬制度改革。开展以成果原创性和学术价值为主的基础研究评价，优化国际同行评价机制。推行以用户和市场反馈为主的应用研究和技术开发评价。探索建立科技创新容错免责机制、适应新业态发展的高效便捷准入机制，探索“沙盒监管”、触发式监管等新方式。加大省科学技术奖励向企业倾斜力度。
加强战略科技人才培养，实施产业科创领军顶尖人才计划，优化省人才培养引进计划，培养造就一批战略科学家、科技领军人才。实施制造业人才培育工程、“江苏工匠”培育工程和专业人才知识更新工程，加快培育卓越工程师、大国工匠、高技能人才。持续推进产业工人队伍建设改革，建设一流产业技术工人队伍。加大国际化优秀人才引育力度，加强顶尖人才“一对一”服务保障。加快打造高水平人才集聚平台，推进沿沪宁产业创新带人才创新走廊建设，打造一批特色产业人才集聚区。到2030年，新增国家级产业科创人才5000人以上。打响“苏畅”人才服务品牌。统筹建设功能多样、特色鲜明的人才服务综合体，量身定制人才政策和配套服务，探索建设“苏畅”人才卡（码）体系。强化人才安居保障，推进人才社区建设，支持有条件的地方配套外籍人员子女学校、国际金融服务等，面向特定特需人才争取开通国际学术互联网。落实高端人才医疗照顾制度，分层分类提供医疗待遇。推进外国人才服务保障综合配套改革，支持南京、无锡、苏州等地建设国际人才港。
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